Sygn. akt: KIO 3452/23
POSTANOWIENIE
z dnia 5 grudnia 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu
5 grudnia 2023 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
20 listopada 2023 roku przez wykonawcę Impel spółka akcyjna z siedziba
we Wrocławiu
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Izbę Administracji Skarbowej
w Lublinie
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawcy Impel spółka akcyjna z
siedziba we Wrocławiu kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: z dnia
14 lipca 2023 r. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.)
na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt: KIO 3452/23
U Z AS AD N I E N I E
Zamawiający – Izba Administracji Skarbowej w Lublinie prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia pn. „Świadczenie usługi utrzymania czystości obiektów i terenów zewnętrznych Izby
Administracji Skarbowej w Lublinie w okresie 12 miesięcy.”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 24 października 2023 roku pod numerem 2023/S 205-644307.
W dniu 20 listopada 2023 roku Odwołujący działając na podstawie na podstawie
art. 513 pkt 1 i 2 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2023 poz. 1605 ze zm.; dalej „ustawa”, „Pzp”) wniósł odwołanie wobec treści postanowień specyfikacji warunków
zamówienia w przedmiotowym postępowaniu.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu
naruszenie następujących przepisów, które ma wpływ na wynik postępowania w sprawie zamówienia publicznego tj.
naruszenie art. 439 ust. 2 pkt 2 ustawy przez zaniechanie przez Zamawiającego określenia w projekcie umowy w
sprawie zamówienia publicznego zasad dotyczących sposobu ustalania zmiany wynagrodzenia w związku ze zmianą
cen materiałów lub kosztów, tj. naruszenie obowiązku wynikającego z art. 439 ust. 2 pkt 2 ustawy.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu zmiany kwestionowanych przez Odwołującego postanowień SW Z w
zakresie i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu.
Odwołujący podał, że ma interes we wniesieniu niniejszego odwołania ponieważ obecne postanowienia SW Z naruszają
przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych,
a w konsekwencji uniemożliwiają mu złożenie oferty zgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i
ubieganie się tym samym o przedmiotowe zamówienie.
Po przeprowadzeniu posiedzenia niejawnego bez udziału Stron postępowania odwoławczego, na
podstawie zebranego materiału w sprawie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:
Skład orzekający Izby rozpoznając sprawę uwzględnił akta sprawy odwoławczej, które zgodnie z par. 8
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453)
stanowią odwołanie wraz z załącznikami oraz dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w postaci
elektronicznej lub kopię dokumentacji,
o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w
związku z wniesionym odwołaniem.
Pismem z dnia 1 grudnia 2023 roku, przesłanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu,
Odwołujący złożył następujące oświadczenie:
N a podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r.- Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz.
1129 ze zm.) oświadczamy, że wycofujemy złożone odwołanie w przedmiotowej sprawie.
W treści pisma podano sygnaturę akt prowadzonego postępowania odwoławczego oraz wskazano Zamawiającego i
nazwę postępowania o udzielnie zamówienia publicznego. Pismo podpisała adwokat Pani E.S.działająca na podstawie
pełnomocnictwa
z dnia 6 czerwca 2023 roku, które zostało w postępowaniu uzupełnione w dniu 27 listopada 2023 roku na wezwanie
Prezesa Izby do uzupełnienia, z powodu braku załączenia
do odwołania.
Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem
posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do
zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. –
Prawo zamówień publicznych (tj.: z dnia 14 lipca 2023 r. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605) oraz § 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez
Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu
na rzecz Odwołującego
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:…………………………………