Sygn. akt: KIO 3446/23
POSTANOWIENIE
z dnia 1 grudnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Adriana Urbanik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 1
grudnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 listopada 2023 r.
przez wykonawcę Altvater Piła
Sp. z o.o. z siedzibą w Pile w postępowaniu prowadzonym przez Związek Międzygminny "Pilski Region
Gospodarki Odpadami Komunalnymi" w Pile
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Altvater Piła Sp. z
o.o. z siedzibą w Pile kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2023 r. poz. 1605, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 3446/23
Uzasadnienie
Zamawiający – Związek Międzygminny "Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi" w Pile
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, o wartości wyższej
niż progi unijne o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2023 r. poz. 1605, z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”, pn. „Odbiór, transport i zagospodarowanie niesegregowanych
(zmieszanych) odpadów komunalnych i selektywnie zbieranych, powstałych na terenie Gmin Związku Międzygminnego
„Pilski Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi” – Sektory Nr 1 i Nr 5, numer referencyjny: PZP.271/2UE/2023, dalej
„postępowanie” lub „zamówienie”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 7 listopada 2023 r.
pod numerem 2023/S 214 – 673955.
W dniu 17 listopada 2023 r. odwołanie wniósł wykonawca Altvater Piła
Sp. z o.o. z siedzibą w Pile – dalej „Odwołujący”. Odwołujący wniósł odwołanie wobec treści specyfikacji warunków
zamówienia wraz z załącznikami opublikowanej przez Zamawiającego w postępowaniu.
W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp nie zgłoszono przystąpienia
do postępowania odwoławczego (kopię odwołania Zamawiający przekazał wykonawcom
w dniu 22 listopada 2023 r. drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy e-zamowienia).
W dniu 28 listopada 2023 r. Zamawiający (przed otwarciem rozprawy) w odpowiedzi
na odwołanie oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty odwołania i zgodnie z art. 522
ust. 1 ustawy Pzp dokona zmian w SW Z. Zamawiający wniósł także o umorzenie postępowania odwoławczego na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 3
ustawy Pzp.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej
ustalił i zważył, co następuje:
Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został
uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby
odrzuceniem odwołania.
Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpienia.
Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1, art. 568 pkt 3 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy Pzp postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ Zamawiający przed otwarciem rozprawy uwzględnił
w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca i nie wniesiono sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu przez Zamawiającego. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Złożenie oświadczenia
o uwzględnieniu zarzutów w odwołaniu przez Zamawiającego warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez
konieczności rozpoznawania zarzutów w odwołaniu
i merytorycznego stanowiska Izby.
Orzekając o zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła
okoliczność, iż przed otwarciem rozprawy Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w
postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, zatem za rzecz Odwołującego
należało zwrócić kwotę wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę
15 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9
ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437).
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………