Sygn. akt: KIO 3425/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 27 września 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Adriana Urbanik
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 27 września 2024 r.
w Warszawie po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 września 2024
r. przez wykonawcę P. L., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Instalacyjno Budowlane
"L." P. L. z siedzibą w Piątkowisku w postępowaniu prowadzonym przez Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego
im. Władysława Grabskiego w Sędziejowicach
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy P. L.,
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Instalacyjno Budowlane "L." P. L. z siedzibą w
Piątkowisku kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
Uzasadnienie
Zamawiający Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. Władysława Grabskiego w Sędziejowicach prowadzi w
trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia pn. „Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej zewnętrznej w
budynkach I i II w ramach termomodernizacji budynków Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. Władysława
Grabskiego w Sędziejowicach”, nr referencyjny: ZSCKR.07.2024.
07 sierpnia 2024 r. opublikowano ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2024/BZP
00449294.
Do postępowania stosuje się przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1320), dalej „ustawy Pzp”.
18 września 2024 r. P. L., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Instalacyjno
Budowlane "L." P. L.z siedzibą w Piątkowisku wniósł odwołanie.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu:
1. unieważnienie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej bez podstawy prawnej i faktycznej, a także
pomimo tego, że oferta odwołującego przedstawia najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny i nie podlega
odrzuceniu, czym zamawiający naruszył art. 239 ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp,
2. unieważnienie postępowania, pomimo tego, że nie wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że
prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było
wcześniej przewidzieć oraz zaniechanie wykazania w uzasadnieniu faktycznym i prawnym spełnienia wszystkich
przesłanek uprawniających zamawiającego do unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy
Pzp, czym zamawiający naruszył art. 255 pkt 5 ustawy Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i:
1. nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, unieważnienia czynności
unieważnienia wyboru oferty odwołującego;
2. zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego, w tym
zwrotu poniesionych kosztów wynagrodzenia pełnomocnika, według rachunku przedstawionego na rozprawie.
26 września 2024 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia odwołanie w
całości i wykonał żądane w odwołaniu czynności.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła:
Odwołanie nie zawiera braków formalnych, od odwołania uiszczono wpis, nie zaistniały przesłanki określone w art. 528
ustawy Pzp, skutkujące odrzuceniem odwołania.
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
26.09.2024 r. zamawiający unieważnił czynność unieważnienia postępowania i unieważnił czynność unieważnienia
wyboru oferty najkorzystniejszej, zgodnie z żądaniem w odwołaniu i powiadomił o tym wykonawców. Izba z urzędu
ustaliła, że na stronie internetowej prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający opublikował
26.09.2024 r. informacje o unieważnieniu czynności.
Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ postępowanie odwoławcze
jest zbędne - nie istnieją czynności zaskarżone w odwołaniu.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 557, 574 i 575 ustawy
Pzp w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia
2020 r. (Dz. U. poz. 2437) - izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu uiszczonego wpisu w wysokości 10 000 zł.
Przewodnicząca: ……………….