Sygn. akt: KIO 3425/23
POSTANOWIENIE
z dnia 28 listopada 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Luiza Łamejko
Protokolant: Wiktoria Ceyrowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 28 listopada 2023 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
13 listopada 2023 r. przez wykonawcę M. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą WEB-PROFIT M. K. z
siedzibą w Piekarach Śląskich
w postępowaniu prowadzonym przez Zachodniopomorskie Centrum Onkologii z siedzibą w Szczecinie
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy M. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą
WEB-PROFIT M. K. z siedzibą w Piekarach Śląskich kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset
złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz.
1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :………………………………
Sygn. akt: KIO 3425/23
Uzasadnie nie
Zachodniopomorskie Centrum Onkologii z siedzibą w Szczecinie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Dostawa sprzętu komputerowego i drukarek wraz z wyposażeniem, dla
budynku nr 1.”. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w dniu 16 października 2023 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod pozycją 2023/BZP
00445223.
W dniu 13 listopada 2023 r. wykonawca M. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą W EB-PROFIT M.
K. z siedzibą w Piekarach Śląskich (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, a w konsekwencji wobec unieważnienia prowadzonego postępowania
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 16 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez
odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że treść oferty jest zgodna z warunkami zamówienia, a w konsekwencji
naruszenie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp poprze bezpodstawne unieważnienie prowadzonego postępowania.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu, aby dokonał unieważnienia czynności
unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonania ponownego badania i oceny
oferty wraz z ofertą Odwołującego.
Odwołujący stwierdził, że wskazana przez Zamawiającego podstawa odrzucenia oferty nie odpowiada zarówno
wymaganiom postawionym w SW Z jak i treści oferty Odwołującego, w szczególności wyrażonej w złożonym wraz z
formularzem ofertowym – Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia. Odwołujący wskazał, że Zamawiający
w odniesieniu do drukarki kolorowej, dużej nie postawił jakichkolwiek wymagań odnośnie karty graficznej, czy też
jakichkolwiek jej parametrów. Jedynym miejscem, gdzie wskazano jakiekolwiek wymagania odnoszące się do OpenGL w
wersji co najmniej 4.6. były wymagania odnoszące się do komputerów all-in-one oraz komputerów typ tower. Odwołujący
zauważył, że również w tym zakresie oferta Odwołującego jej zgodna
z warunkami zamówienia – Odwołujący jednoznacznie wskazał w swoim oświadczeniu na OpenGL w wersji 4.6.
Powyższe, zdaniem Odwołującego, potwierdza, iż oferta Odwołującego jest zgodna
z warunkami zamówienia i nie powinna podlegać odrzuceniu. Odwołujący podał, że nieprawidłowa decyzja
Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Odwołującego skutkowała naruszeniem przepisów ustawy Pzp w zakresie
bezpodstawności unieważnienia prowadzonego postępowania. W ocenie Odwołującego, wobec okoliczności, iż oferta
Odwołującego jest ofertą prawidłową, brak jest podstaw do unieważnienia postępowania
w oparciu art. 255 pkt 2 ustawy Pzp.
Izba ustaliła, że nie zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego.
W dniu 23 listopada 2023 r. Zamawiający złożył oświadczenie, że uwzględnienia
w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego oraz o
zniesienie wzajemne kosztów postępowania pomiędzy stronami.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania
postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1
pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :………………………………