Sygn. akt: KIO 3418/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 26 września 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Andrzej Niwicki
Protokolantka: Wiktoria Ceyrowska
po rozpatrzeniu w dniu 26 września 2025 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron postępowania
odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 sierpnia 2025 przez w
postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Cyfryzacji w Warszawie przy udziale wykonawcy A.S., prowadzącej
działalność pod firmą Market Research World w Gliwicach, przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy IBC Advisory Spółka
Akcyjna z/s w Warszawie kwoty 6 750 zł (sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych), tytułem zwrotu 90%
uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
Przewodniczący: …….………………
Sygn. akt: KIO 3418/25 Uzasadnienie
Zamawiający - Ministerstwo Cyfryzacji w Warszawie prowadzi postępowanie, którego przedmiotem jest Ogólnopolskie
badanie ilościowe na temat modeli konsumpcji danych wśród młodzieży – TP -14/2025. Strona internetowa
Zamawiającego, na której prowadzone jest postępowanie i na której udostępniane są dokumenty postępowania:
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610516fbc52-6252-4327-8848-2c3f0c74b97e
Odwołujący - IBC Advisory Spółka Akcyjnaz/s w Warszawie dnia 12 sierpnia 2025 r. wniósł odwołanie od czynności
dokonanych przez Zamawiającego w związku z:
- wyborem 7 sierpnia 2025 r. jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Annę Sojkę, prowadzącą działalność
gospodarczą pod firmą Market Research World, Gliwice,
- odrzuceniem oferty odwołującego jako niezgodnej z warunkami zamówienia i
-zaniechaniem wezwania IBC Advisory S.A. do złożenia wyjaśnień jej treści, w toku postępowania o udzielenie
zamówienia
Zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1)art. 223 ust. 1 Ustawy przez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty,
2)(z ostrożności) art. 187 Ustawy przez zaniechanie wezwania Odwołującego do uszczegółowienia i wyjaśnienia treści
oferty,
3)art. 226. ust. 1 pkt. 5 Ustawy przez jego wadliwe zastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że jego
oferta jest zgodna z warunkami zamówienia.
Oferta Odwołującego zawiera najniższą cenę spośród ofert złożonych w postępowaniu. Odwołujący w omawianym
przypadku ma interes w uzyskaniu zamówienia.
Wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
a.unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty;
b.unieważnienia czynności odrzucenia oferty IBC Advisory S.A. jako niezgodnej z warunkami zamówienia;
c.wezwania IBC Advisory S.A. do złożenia wyjaśnień treści oferty w zakresie wysokości wynagrodzenia z tytułu
przeniesienia autorskich praw majątkowych brutto;
d.nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i rozstrzygnięcia Przetargu zgodnie z postanowieniami
SWZ i przepisami Ustawy.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o oddalenie odwołania.
Przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca A.S., prowadzącą działalność pod firmą
Market Research World, w Gliwicach.
Dnia 25 września 2025 r. odwołujący złożył oświadczenie, że cofa odwołanie z uwagi na długotrwałość postępowania
odwoławczego, co uniemożliwia wykonanie zamówienia publicznego w planowanym terminie.
Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego
w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), w myśl którego Izba umarza postępowanie
odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w
całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który
został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ……………………………….. ........