Sygn. akt: KIO 3342/23
POSTANOWIENIE
z dnia 22 listopada 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Aleksandra Kot
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 22 listopada 2023 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2023 r. przez wykonawcę J.K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą: J.J. z siedzibą w Kłodawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Gminę Kiszkowo,
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy J.K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą: J.J. z siedzibą w Kłodawie kwoty 9 000,00 zł (słownie: dziewięć tysięcy złotych
00/100) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.
Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:.......................................................
Sygn. akt: KIO 3342/23
UZASADNIENIE
Gmina Kiszkowo (dalej: „Zamawiający” lub „Gmina”) prowadzi na podstawie 275 pkt 1 ustawy z dnia 11 września
2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm., dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez możliwości prowadzenia negocjacji pn. „Wymiana
pokrycia dachowego i częściowa naprawa elewacji budynku dworskiego – etap I” (Nr referencyjny: ZP.271.10.2023, dalej:
„Postępowanie”).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych dnia 25 września 2023 r.
pod numerem: 2023/BZP 00411269/01.
7 listopada 2023 r. wykonawca J.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: J.J. z siedzibą w Kłodawie
(dalej: „Odwołujący” lub „J.J.”) wniósł odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego
polegającej na bezpodstawnym unieważnieniu Postępowania.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp w zw. z art. 457 ustawy Pzp w zw. z
art. 16 ust. 1 ustawy Pzp poprzez bezzasadne unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia jako obarczonego
niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia
publicznego. Rzekoma wada polega na wprowadzeniu błędnej stawki VAT (tj. 23%) w treści SW Z, która mogła mieć
wpływ na wynik postępowania w sytuacji, gdy przesłanki unieważnienia postępowania nie zaistniały bowiem Zamawiający
nie narzucił wykonawcom stawki VAT w wysokości 23% w treści SWZ.
W związku z powyższym podstawowe żądania, jakie postawił Odwołujący to uwzględnienie odwołania w całości i
nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności unieważnienia Postępowania.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp żaden wykonawca nie zgłosił swojego
przystąpienia do postępowania odwoławczego.
21 listopada 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego, w którym J.J.
oświadczył, że cofa w całości odwołanie wniesione w przedmiotowej sprawie.
Mając na uwadze wskazane oświadczenie Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed
otwarciem rozprawy i postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze oraz nakazać dokonanie zwrotu na rzecz
Odwołującego 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego
bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze
orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.
poz. 2437).
Przewodniczący:.......................................................