Sygn. akt: KIO 3278/23
POSTANOWIENIE
z dnia 13 listopada 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 13 listopada 2023 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 listopada 2023 r. przez wykonawcę M.K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Web-Profit M.K. w Piekarach Śląskich w postępowaniuprowadzonym przez
zamawiającego Komendę Wojewódzką Policji w Gdańsku
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego M.K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Web-Profit M.K. w Piekarach Śląskich kwoty7 500 zł 00 gr (słownie: siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U.
z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………………………….………
Sygn. akt: KIO 3278/23
Uzasadnie nie
Zamawiający Komenda Wojewódzka Policji w Gdańsku (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie w trybie
podstawowym pn. „Dostawa sprzętu IT na potrzeby jednostek pomorskiego garnizonu Policji w ramach programów
współfinansowanych ze środków UE pn. Cyberpol i Digitpol” (nr ref. 21/2023).Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 9 sierpnia 2023 r. pod numerem 2023/BZP 00346861/01. Do
ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia nie
przekracza progów unijnych, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
W dniu 2 listopada 2023 r. wykonawca M.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Web-Profit M.K. w
Piekarach Śląskich (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty INFOS Systemy
Komputerowe J.K. (dalej jako: „INFOS”) jako najkorzystniejszej w części I (zadaniu nr 1) postępowania oraz zaniechania
odrzucenia oferty INFOS w części I Postępowania (zadaniu nr 1). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art.
16 ustawy Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez zaniechania odrzucenia oferty INFOSYS, mimo że treść
oferty tego wykonawcy jest niezgodna z warunkami zamówienia, z uwagi na zaoferowanie urządzenia niespełniającego
wymagań Zamawiającego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu, aby dokonał
unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonania ponownego badania i oceny oferty w części I,
w tym dokonania czynności odrzucenia oferty INFOSYS w części I Postępowania.
Zamawiający w dniu 8 listopada 2023 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, iż uwzględnił w całości
zarzuty podniesione przez Odwołującego i unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, a co za tym idzie
przeprowadzenia aukcji elektronicznej i dokona odrzucenia oferty wykonawcy INFOS. Zamawiający wniósł o umorzenie
postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron. Zamawiający przekazał także zawiadomienie
z dnia 8 listopada 2023 r. o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Zadaniu nr 1 z dnia 27
października 2023 r. oraz o unieważnieniu aukcji elektronicznej w Zadaniu nr 1.
Izba ustaliła, iż Zamawiający przekazał wykonawcom informację o wniesieniu odwołania wraz z jego kopią w dniu 3
listopada 2023 r. za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego. Do postępowania odwoławczego
w ustawowym terminie nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w
oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego przepisu w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego
w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W przedmiotowym postępowaniu odwoławczym Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości, natomiast
po jego stronie w ustawowym terminie nie przystąpił do postępowania odwoławczego żaden wykonawca, co wyczerpuje
dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie
postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając
w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 2
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.
U. z 2020 r. poz. 2437).
Przewodniczący:……………………………….