Sygn. akt: KIO 3083/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 16 września 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników w dniu 16 września 2025 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lipca 2025 r. przez wykonawcę
Optima Care sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Szpital w Puszczykowie im. Prof.
S.T. Dąbrowskiego S.A. z siedzibą w Puszczykowie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Optima Care sp. z
o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej
90 % uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący………………….
Sygn. akt: KIO 3083/25
Uzasadnie nie
Zamawiający: Szpital w Puszczykowie im. Prof. S.T. Dąbrowskiego S.A.z siedzibą w Puszczykowie wszczął
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Świadczenie usług w zakresie kompleksowego utrzymania
czystości w obiektach Szpitala w Puszczykowie, nr sprawy OJ S 132/2025.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w Dz.U. S: 132/2025 pod
numerem publikacji ogłoszenia: 456127-2025 z dnia 14 lipca 2025 r.
Odwołujący: Optima Care sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w dniu 24 lipca 2025 r. wniósł odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej wobec postanowień Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej: „SW Z”zarzucając
Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: art. 8, art. 99 ust. 1 i 2, art. 431, art. 16, art. 17 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp w
zw. z art. 5 i art. 353(1) kodeksu cywilnego oraz art. 58 kc poprzez określenie w projekcie umowy kar umownych na
poziomie nieadekwatnym do wartości wynagrodzenia wykonawcy, w wysokości rażąco wygórowanej, na poziomie
nieadekwatnym do okoliczności, które mogą stanąć u podstaw powstania roszczenia Zamawiającego o jej zapłatę.
Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu dokonanie zmiany treści
SWZ i ogłoszenia poprzez:
1)Zmianę §14 załącznika nr 3 do SW Z Projektowane postanowienia umowy w ten sposób, aby procentowa
wysokość kar umownych od §14 ust. 1.2 do §14 ust. 1.12 była obliczana od wynagrodzenia miesięcznego;
2)Zmianę §14 ust 2 załącznika nr 3 do SW Z Projektowane postanowienia umowy w następujący sposób lub
równoważny:
„Łączna wysokość należności, jakie Wykonawca będzie zobowiązany zapłacić Zamawiającemu z tytułu kar
umownych przewidzianych Umową, nie może przekroczyć 20% całkowitego wynagrodzenia bru o wskazanego w § 13
ust. 2 Umowy.”
3)Dostosowanie treści SWZ i pozostałych dokumentów postępowania do powyższych zmian.
Izba zważyła, co następuje.
W dniu 12 września 2025 r. przed dniem wyznaczonej rozprawy, do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej
wpłynęło pismo Odwołującego zawierające jego oświadczenie o wycofaniu odwołania.
Stosownie do art.520 ust.1 ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia .
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp w związku z art.520, postanowiła
postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Ze wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości
na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Jednocześnie Izba uznała wniosek Odwołującego o obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania
odwoławczego za bezzasadny z racji braku wykazania przez Odwołującego podstawy prawnej uzasadniającej taki
wniosek.
Wobec powyższego, na podstawie art.553 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku w oparciu o przepis art.575 i 576 ustawy Pzp w
związku z przepisem § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania .
Przewodniczący………………….