Sygn. akt KIO 2986/23
POSTANOWIENIE
z dnia 19 października 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Anna Osiecka-Baran
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu
19 października 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
9 października 2023 r. przez wykonawcę L.S. prowadzącą działalność gospodarcza pod firmą Kancelaria Radcy
Prawnego L.S. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Centrum Projektów
Europejskich z siedzibą w Warszawie
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcyL.S. prowadzącej
działalność gospodarcza pod firmą Kancelaria Radcy Prawnego L.S. z siedzibą w Warszawiekwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 i art. 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz.
1605) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………………………………….
Sygn. akt KIO 2986/23
UZASADNIENIE
Centrum Projektów Europejskich z siedzibą w Warszawie, dalej „Zamawiający”, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia pn. Świadczenie obsługi prawnej dla Centrum Projektów Europejskich.Postępowanie to prowadzone jest na
podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze
zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod
numerem 2023/BZP 00283247 w dniu 30 czerwca 2023 r.
W dniu 9 października 2023 r. wykonawca L.S. prowadząca działalność gospodarcza pod firmą Kancelaria Radcy
Prawnego L.S. z siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołująca”, wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
wobec czynności unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zaniechania podania
uzasadnienia prawnego i faktycznego w zakresie zaistniałych podstaw do unieważnienia niniejszego postępowania.
Odwołująca wniosła o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia decyzji
o unieważnieniu postępowania oraz dokonania badania i oceny ofert w postępowaniu.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 16 października 2023 r. Zamawiający zawiadomił Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o
unieważnieniu czynności unieważnienia postępowania oraz że dokona szczegółowej analizy prawidłowości czynności
dokonanych na etapie badania i oceny ofert i poinformuje o ich wyniku wykonawców ubiegających się o udzielenie
zamówienia.
Mając powyższe na uwadze, Izba stwierdziła, że zachodzi przesłanka umorzenia postępowania odwoławczego
na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp. Zgodnie z przywołanym przepisem, Izba umarza postępowanie odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie Izba uznała, że postępowanie odwoławcze stało się zbędne, ponieważ
czynność Zamawiającego z dnia 16 października 2023 r., polegająca na unieważnieniu czynności unieważnienia
postępowania, skarżonej w odwołaniu, unieważniła czynność, będącą podstawą wniesienia odwołania. W ramach żądań
sformułowanych w odwołaniu, Odwołujący wnosił właśnie o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia decyzji o
unieważnieniu postępowania oraz dokonania badania i oceny ofert w postępowaniu.
Wobec powyższego, w ocenie składu orzekającego, postępowanie odwoławcze stało się zbędne – przedmiot
zaskarżenia przestał istnieć. Zamawiający dodatkowo oświadczył, że unieważnił skarżoną odwołaniem czynność.
Powtórzona czynność badania i oceny ofert będzie samodzielną podstawą do wniesienia ewentualnego odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp wydała postanowienie, w którym umorzyła
postępowanie odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Prawa zamówień publicznych
w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z
2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:……………………………………