Sygn. akt: KIO 2895/22
POSTANOWIENIE
z dnia 16 listopada 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Joanna Gawdzik - Zawalska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2022 r. Warszawie
odwołania wniesionego w dniu 2 listopada 2022 r. przez wykonawcę:
RATOWNIK-AMBULANSE Sp. z o.o. Sp. k. (ul. Farbiarska 47, 02-862 Warszawa)
ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego:
Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Cieszynie (ul. Bielska 4, 43-400 Cieszyn)
przy udziale wykonawcy
Ambulans Polska - Zabudowy Specjalistyczne sp. z o.o. (ul. Bandurskiego 8,
37-500 Jarosław)
ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołuj ącego kwotę 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) stanowiącą 90 % należnego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. Zm.) na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Uz as adnienie
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie
przetargu podstawowego bez negocjacji przez Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w
Cieszynie (ul. Bielska 4, 43-400 Cieszyn) (dalej: Zamawiający) na „Dostawę ambulansów i
innych pojazdów" (ogłoszenie zamieszczone w Biuletynie Zamwówień Publicznych dnia 28
września 2022 r. Pod numerem 2022/BZP 00367947/01) (dalej: Postępowanie) w dniu 2
listopada 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniesione zostało
odwołanie przez wykonawcę RATOWNIK-AMBULANSE Sp. z o.o. Sp. k. (ul. Farbiarska 47,
02-862 Warszawa) (dalej: „Odwołujący” lub „Wykonawca”).
Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił
Ambulans Polska - Zabudowy Specjalistyczne sp. z o.o. (ul. Bandurskiego 8, 37-500
Jarosław) (dalej: Przystępujący). Izba uznała skuteczność zgłoszenia.
Wykonawca wniósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami ustawy z dnia 11
września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn.
zm.) (dalej: Ustawa lub Pzp) czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na
wyborze oferty najkorzystniejszej oraz nieprawidłowej ocenie jakościowych kryteriów oceny
ofert skutkujących naruszeniem Ustawy tj. przepisów art. 16 ust. 1, art. 106, art. 239, art. 242
ust. 1.. Odwołujący wnosił o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz
dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert.
Pismem z dnia 15 listopada 2022 r. Odwołujący cofnął odwołanie wniesione do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w Postępowaniu.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania
na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość
poniesienia szkody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505
ust. 1 Ustawy.
Wobec złożenia przez Odwołującego oświadczenia o wycofaniu złożonego odwołania
Izba uznała, że zostało ono skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy zgodnie z art.
520 Ustawy przewidującym, że: „1. Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia
rozprawy. 2. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z
wniesieniem odwołania do Prezesa .”
Wobec powyższego Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w
związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020
r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o
umorzeniu postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
Ustawy w zw. z § 9 ust. 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ....................................................................