Sygn. akt: KIO 2796/23
POSTANOWIENIE
z dnia 9 października 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Aleksandra Kot
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 9 października 2023 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu22 września 2023 r. przez wykonawcę Margot Medical sp. z
o.o. z siedzibą w Jastrzębiu w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Wojewódzki Specjalistyczny Szpital
im. dr Wł. Biegańskiego w Łodzi,
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Margot Medical sp. z o.o.
z siedzibą w Jastrzębiu kwoty 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.
Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:.......................................................
Sygn. akt: KIO 2796/23
UZASADNIENIE
Wojewódzki Specjalistyczny Szpital im. dr Wł. Biegańskiego w Łodzi (dalej: „Zamawiający” oraz „Szpital”)
prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710
ze zm., dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na
dostawę sprzętu medycznego na potrzeby Oddziału Kardiologii w ramach realizacji projektu: „Zapewnienie
kompleksowego świadczenia usług medycznych w zakresie układu krążenia – modernizacja oddziału kardiologii w
WSSz im. dr Wł. Biegańskiego w Łodzi” (Nr referencyjny: ZP 28/23, dalej: „Postępowanie”).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 25 lipca 2023 r.
pod numerem: 2023/S 141-449629.
Wartość wskazanego zamówienia przekracza progi unijne.
22 września 2023 r. wykonawca Margot Medical sp. z o.o. z siedzibą w Jastrzębiu (dalej: „Odwołujący” oraz
„Margot Medical”) wniósł odwołanie od niezgodnych z ustawą Pzp czynności i zaniechań Zamawiającego mających
miejsce w prowadzonym Postępowaniu w zakresie pakietu nr 7.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 16 pkt 1 i 2 oraz art. 17 ust. 2 ustawy Pzp w związku ze
wskazanymi niżej przepisami ustawy Pzp:
1)art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust. 2 ustawy Pzp poprzez bezprawne odrzucenie oferty złożonej przez
Odwołującego w zakresie pakietu nr 7, której treść jest rzekomo niezgodna z warunkami zamówienia;
2)art. 239 ust. 1 w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 218 ust. 2 ustawy Pzp poprzez bezprawny wybór
jako najkorzystniejszej w zakresie pakietu nr 7 oferty złożonej przez wykonawcę Medima sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1)unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie pakietu nr 7;
2)unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego w zakresie pakietu nr 7;
3)powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego w zakresie pakietu nr 7;
4)ponownego dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie pakietu nr 7.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp żaden wykonawca nie zgłosił swojego
przystąpienia do postępowania odwoławczego.
W piśmie z dnia 4 października 2023 r. skierowanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, Zamawiający
poinformował, że:
- uwzględnia zarzuty odwołania dotyczące niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego w pakiecie nr 7 i uznaje, iż
oferta Margot Medical w wyżej wymienionym pakiecie nie podlega odrzuceniu oraz wnosi o umorzenie postępowania
odwoławczego;
- odnośnie zarzutów Odwołującego dotyczących czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie pakietu nr 7 - w
związku z uwzględnieniem pierwszego zarzutu odwołania, uznaje wybór oferty najkorzystniejszej z dnia 13 września
2023 r. jako niezasadny, a tym samym uwzględnia zarzuty Margot Medical oraz wnosi o umorzenie postępowania
odwoławczego.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp „W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W
takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu”.
Z kolei przepis art. 568 ustawy Pzp stanowi, że „Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia,
w przypadku: 1) cofnięcia odwołania; 2) stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne; 3) o którym mowa w art. 522”.
Mając na uwadze powyższe oświadczenie Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.
Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym i, zgodnie z przepisem art. 568 pkt 3 ustawy Pzp, orzekła jak w
sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r.
poz. 2437).
Przewodniczący:……………….……………..