Sygn. akt: KIO 2751/22
POSTANOWIENIE
z dnia 26 października 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Beata Konik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania 26
października 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej 18 października 2022 roku przez odwołującego S. G. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą S. G. z siedzibą w Pojałowicach w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Gminę Czernichów,
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz S. G.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą S. G. z siedzibą w
Pojałowicach kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dzięsięć tysięcy złotych, zero groszy)
stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) tj. z dnia 22 lipca 2022 r. (Dz.U. z 2022 r.
poz. 1710), na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
Sygn. akt: KIO 2751/22
UZASADNIENIE
Gminę Czernichów, (dalej: „Zamawiający”), prowadzi w trybie podstawowym
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Głęboka termomodernizacja
budynku Szkoły Podstawowej w Czernichowie ", numer referencyjny: ZP.271.7.2022.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 12 sierpnia 2022 r. w Biuletynie
Zamówień Publicznych pod nr 2022/BZP 00305120/01.
18 października 2022 roku S. G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą S.
G. z siedzibą w Pojałowicach (dalej: „Odwołujący”), wniósł odwołanie wobec czynności
wyboru oferty najkorzystniejszej.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 253 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp przez niepodanie uzasadnienia faktycznego i
prawnego czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
2) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego mimo braku
podstaw faktycznych i prawnych do jej odrzucenia,
3) art. 226 ust. 1 pkt 10 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego mimo braku
podstaw faktycznych i prawnych do jej odrzucenia,
4) art. 252 ust. 1 ustawy Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy
Firmy Handlowej Agat J. G., podczas gdy to oferta Odwołującego jest
najkorzystniejsza w tym postępowaniu.
Odwołujący wniósł uwzględnienie odwołania i o nakazanie Zamawiającemu
unieważnienie odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienie wyboru oferty
najkorzystniejszej, powtórzenie oceny i wyboru ofert, w tym wybór oferty Odwołującego jako
najkorzystniejszej, ewentualnie podanie uzasadnienia faktycznego i prawnego czynności
odrzucenia oferty Odwołującego.
Z akt sprawy wynika, że Zamawiający 19 października 2022 r. poinformował
wykonawców uczestniczących w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wniesieniu
odwołania. Do przedmiotowego postępowania odwoławczego żaden wykonawca nie zgłosił
przystąpienia w charakterze uczestnika postępowania.
21 października 2022 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
oświadczył, że uwzględnia zarzuty odwołania w całości.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 Pzp - W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że
w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Izba ustaliła, że w przedmiotowej sprawie zaistniał stan faktyczny wskazany w
powyższej normie prawnej, tj. zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w
odwołaniu, a do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił
żaden wykonawca.
Jednocześnie Izba wskazuje, że w związku z oświadczeniem o uwzględnieniu przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający stosownie
do treści art. 522 ust. 1 ustawy Pzp wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu
W związku z powyższym Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie § 9 ust. 1 pkt 2
lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), zgodnie z
którym koszty stron postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, a także nakazała
dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący : ....................................