Sygn. akt: KIO 2718/23
POSTANOWIENIE
z dnia 28 września 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:Emilia Garbala
Protokolant:
Oskar Oksiński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 28 września 2023 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu14 września 2023 r. przez wykonawcę GE Medical
Systems Polska sp. z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Zachodniopomorskie Centrum Onkologii, ul. Strzałowska 22,
71-730 Szczecin,
przy udziale wykonawców:
- Siemens Healthcare Polska sp. z o.o., ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa,
- Solve Medical sp. z o.o., ul. W. Wysockiego 4/5, 15-167 Białystok,
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy GE Medical Systems Polska
sp. z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, kwoty 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.
U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnicząca:……..…....………………
Uzasadnie nie
Zamawiający – Zachodniopomorskie Centrum Onkologii, ul. Strzałowska 22, 71-730 Szczecin, prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zaprojektowanie, budowa,
wyposażenie i uruchomienie Zakładu Medycyny Nuklearnej”, numer referencyjny: PN-17/23. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 04.09.2023 r., nr 2023/S 169-531493.
W dniu 14.09.2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie,w którym wykonawca GE Medical
Systems Polska sp. z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa (dalej: „odwołujący”), zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1)art. 99 ust. 1 i 4 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i
nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty, a także poprzez
odniesienie się do cech dostaw w sposób nieproporcjonalny do celu zamówienia oraz w sposób utrudniający uczciwą
konkurencję, poprzez scharakteryzowanie produktów dostarczanych przez konkretnego wykonawcę,
2)art. 16 pkt 1 i 3 ustawy Pzp poprzez określenie sposobu oceny ofert i przyznawania punktów za poszczególne
parametry, w sposób nieobiektywny, sprzeczny z zasadą równego traktowania i uczciwej konkurencji, a także w
sposób nieproporcjonalny,
3)art. 17 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp poprzez określenie sposobu oceny ofert i przyznawania punktów za poszczególne
parametry w sposób nie zapewniający najlepszej jakości dostaw oraz uzyskania najlepszych efektów zamówienia.
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania modyfikacji SW Z we wskazany w
odwołaniu sposób.
Pismami z dnia 18.09.2023 r. wykonawcy:
§Siemens Healthcare Polska sp. z o.o., ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa,
§Solve Medical sp. z o.o., ul. W. Wysockiego 4/5, 15-167 Białystok,
zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Izba stwierdziła, że przystąpienia
zostały dokonane skutecznie.
Pismem z dnia 26.09.2023 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia je w
części. W pozostałym zakresie wniósł o oddalenie odwołania.
W dniu 27.09.2023 r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie w zakresie zarzutów nieuwzględnionych przez
zamawiającego.
W dniu 28.09.2023 r. obaj przystępujący nie stawili się na posiedzenie, co oznacza, że nie skorzystali z możliwości
wniesienia sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego odwołania w części.
Zgodnie z art. 522 ust. 3 ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego części zarzutów
przedstawionych w odwołaniu i wycofania pozostałych zarzutów przez odwołującego, Izba może umorzyć postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy
przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który przystąpił po stronie zamawiającego
nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części zarzutów. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu w zakresie
uwzględnionych zarzutów.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), w
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości: koszty, o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się
wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający uwzględnił w części zarzuty przedstawione w odwołaniu i
pozostałe zarzuty zostały przez odwołującego wycofane, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie
przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił po stronie zamawiającego, nie
wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w części zarzutów przedstawionych w odwołaniu
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Skoro przystępujący nie wnieśli sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego odwołania w części, a
odwołujący wycofał pozostałe (nieuwzględnione) zarzuty, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrócić
odwołującemu kwotę uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:……..…....………