Sygn. akt KIO 2649/23
POSTANOWIENIE
z dnia 20 września 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Protokolant:
Anna Osiecka-Baran
Patryk Pazura
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 20
września 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 września 2023
r. przez wykonawcę M. K. prowadzącego działalność gospodarcza pod firmą M. K. – Bestevents z siedzibą w
Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Akademicki Związek Sportowy z siedzibą w
Warszawie
przy udziale wykonawcy Milisystem Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcyMariusza Kozery
prowadzącego działalność gospodarcza pod firmą M. K. – Bestevents z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 i art. 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz.
1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………………………………….
Sygn. akt KIO 2649/23
UZASADNIENIE
Zamawiający - Akademicki Związek Sportowy z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na Dostawę sprzętu strzeleckiego opartego na technologii
laserowej w ramach realizacji zadania Program Upowszechniania Strzelectwa na lata 2023-2025. Postępowanie to
prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2022 r. poz. 1710 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej w dniu 22 czerwca 2023 r. pod nr 2023/S 119-375968.
W dniu 8 września 2023 r. wykonawca M. K. prowadzący działalność gospodarcza pod firmą M. K. – Bestevents z
siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
1.art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp przez nieodrzucenie oferty wykonawcy Milisystem S.A. z
siedzibą w Warszawie („Milisystem”), w sytuacji gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu
zamówienia, w szczególności w zakresie ceny jednostkowej za dostawę jednej strzelnicy;
2.art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez uznanie, że oferta Milisystem jest zgodna z warunkami zamówienia i
zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy, podczas gdy zaoferowana przez Milisystem kamera detekcji laserowej
oraz projektor nie spełniają wymogów Zamawiającego, a oferowany przez tego wykonawcę mobilny system strzelnicy
laserowej nie spełnia warunku automatycznej kalibracji – a spełnienie tych warunków było obligatoryjnym wymogiem w
postępowaniu;
3.art. 128 ust. 1 ustawy Pzp przez zaniechanie wezwania Milisystem do przedłożenia podmiotowych środków
dowodowych i innych oświadczeń składanych w postępowaniu, tj. informacji z Krajowego Rejestru Karnego dla
wszystkich członków rady nadzorczej oraz prezesa zarządu wykonawcy, informacji z KRK dla spółki Milisystem,
prawidłowej informacji z Krajowego Rejestru Karnego dla pana D. P.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: unieważnienie czynności
polegającej na wyborze oferty Milisystem jako najkorzystniejszej; powtórzenia czynności badania ofert i odrzucenia oferty
Milisystem.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie przystąpił po stronie Zamawiającego wykonawca
Milisystem Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie.
Pismem z dnia 19 września 2023 r. Odwołujący oświadczył, iż cofa odwołanie. Oświadczenie o wycofaniu zostało
złożone przez osobę upoważnioną do reprezentowania Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania
odwoławczego.
Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania
przez Odwołującego, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U.
2020 r. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 i art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i art. 575 ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie wysokości szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że w sytuacji cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu
poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników
postępowania odwoławczego – odwołującemu zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodniczący:……………………………………….