Sygn. akt: KIO 2440/15 POSTANOWIENIE z dnia 18 listopada 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 18 listopada 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada 2015 r. przez FIRMĘ OCHRONY, SZKOLENIA, ASEKURACJI FOSA Sp. z o. o., ul. Katowicka 115 C, 41- 500 Chorzów w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Katowice - Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Katowicach, ul. Korfantego 35, 40 - 035 Katowice przy udziale wykonawców Konsorcjum firm: 1) Biuro Ochrony SCORPION Sp. z o.o. (lider konsorcjum); 2) STEWARD Sp. z o.o., ul. Podjazdowa 10/42, 41-203 Sosnowiec – (uczestnik konsorcjum) z adresem dla siedziby lidera konsorcjum: ul. Dulęby 7/213, 40-833 Katowice zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz FIRMY OCHRONY, SZKOLENIA, ASEKURACJI FOSA Sp. z o. o., ul. Katowicka 115 C, 41- 500 Chorzów kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 2440/15 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: „na ochronę mienia na obiektach Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Katowicach oraz konwój gotówki” (znak sprawy: TT/U/08/09/15), zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2015/S 182 - 330320 z 19.09. 2015 r., przez Miasto Katowice - Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Katowicach, ul. Korfantego 35, 40 - 035 Katowice zwany dalej: „Zamawiającym”. W dniu 29.10.2015 r. (faxem) Zamawiający poinformował o wynikach postępowania i wyborze jako najkorzystniejszej oferty: ) Konsorcjum firm: 1) Biuro Ochrony SCORPION Sp. z o.o. (lider konsorcjum); 2) STEWARD Sp. z o.o., ul. Podjazdowa 10/42, 41-203 Sosnowiec – (uczestnik konsorcjum) z adresem dla siedziby lidera konsorcjum: ul. Dulęby 7/213, 40-833 Katowice zwane dalej: „Konsorcjum SCORPION - STEWARD” albo „Przystępującym”. Drugą pozycje w rankingu uzyskała oferta FIRMA OCHRONY, SZKOLENIA, ASEKURACJI FOSA Sp. z o. o., ul. Katowicka 115 C, 41- 500 Chorzów zwanej dalej: „FIRMA OCHRONY, SZKOLENIA, ASEKURACJI FOSA Sp. z o. o.” albo „Odwołującym”. W dniu 06.11.2015 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) FIRMA OCHRONY, SZKOLENIA, ASEKURACJI FOSA Sp. z o. o. wniosło odwołanie na w/w czynność z 29.10.2015 r. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 06.11.2015 r. (e-mailem oraz faxem). Zamawiający w dniu 09.11.2015 r. (faxem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 9 sierpnia 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 12.11.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum SCORPION - STEWARD zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. W dniu 17.11.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie w całości odwołania. Kopia została przekazana Odwołującemu oraz Przystępującemu. W dniu 18.11.2015 r. (faxem) Odwołujący cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione 06.11.2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez prokurenta samoistnego ujawnionego w wydruku KRS-u załączonego do odwołania i umocowanego do samodzielnej reprezentacji, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2440/15. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t. j. Dz. U. z 2014 poz. 964). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 2440/15
Sędzia: Ryszard Tetzlaff
Powołane przepisy
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo zamówień publicznychart. 198a, art. 198b
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a