Przejdź do treści

Orzecznictwo

Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 25 lutego 2026 r., sygn. KIO 240/26

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data
Sygnatura
KIO 240/26
Rodzaj
Postanowienie

Sędzia: Agata Mikołajczyk

Powołane przepisy

  • Prawo zamówień publicznych

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 240/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 25.02.2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Agata Mikołajczyk

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron postępowania odwoławczego w dniu 25 lutego 2026 r. w

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 stycznia 2026 r. przez

Odwołującego: Aesculap Chifa Sp. z o.o. z/s w Nowym Tomyślu(ul. Tysiąclecia 14, 64300 Nowy Tomyśl) w

postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Wojewódzki Szpital Wielospecjalistyczny im. dr. Jana Jonstona

w Lesznie (ul. Jana Kiepury 45, 64​100 Leszno),

postanawia:

1.Umorzyć postępowanie odwoławcze;

1.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz

​O dwołującego: Aesculap Chifa Sp. z o.o. z/s w Nowym Tomyślu(ul. Tysiąclecia 14, 64300 Nowy Tomyśl) kwotę

15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony wpis od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

…………………………

Sygn. akt: KIO 240/26

Uzasadnienie

Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 stycznia

​2026 r. przez wykonawcę Aesculap Chifa Sp. z o.o. z/s w Nowym Tomyślu (Odwołujący) w postępowaniuprowadzonym

w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), [ustawa Pzp lub Pzp lub Ustawa PZP]przez Zamawiającego: Wojewódzki Szpital

Wielospecjalistyczny im. dr. Jana Jonstona w Lesznie. Przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

jest „Zakup aparatury medycznej”, znak sprawy: DZ751-69/25. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 8 października 2025 r. pod numerem: Dz. Urz. UE: 2025/S 193-657942.

Wykonawca podał (…) wnoszę odwołanie od czynności i zaniechań Zamawiającego odnoszących się do pakietu nr 5

zamówienia, polegających na:

1)zaniechaniu odrzucenia jako niezgodnej ze Specyfikacją Warunków Zamówienia, dalej: „SW Z” oferty A.K.

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Promedical A.K.” z siedzibą

w: Sopotnia Mała nr 475, 34340 Jeleśnia (dalej: „Promedical”),

2)wyborze jako najkorzystniejszej oferty Promedical,

3)zaniechaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.

Zaskarżonym czynnościom Zamawiającego zarzucam naruszenie następujących przepisów PZP:

1.Art. 226 ust. 1 pkt. 5) PZP poprzez brak odrzucenia oferty Promedical jako niezgodnej z treścią SWZ,

2.Art. 17 ust. 2 PZP w związku z art. 239 PZP poprzez niezgodne z przepisami ustawy udzielenie zamówienia

wykonawcy Promedical, którego oferta podlega odrzuceniu lub, ewentualnie, wykonawcy Promedical, który nie złożył

najkorzystniejszej oferty.

3.Art. 17 ust. 2 PZP w związku z art. 239 PZP poprzez zaniechanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.

Mając na uwadze powyższe zarzuty, wnoszę o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:

1)unieważnienia czynności wyboru oferty Promedical jako oferty najkorzystniejszej,

2)odrzucenia oferty Promedical,

3)wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.

Ponadto wnoszę o:

1)przeprowadzenie dowodów przywołanych w niniejszym odwołaniu, jak również z dokumentacji przetargowej,

2)(…)

Odwołujący posiada interes w rozumieniu art. 505 ust. 1 PZP we wniesieniu przedmiotowego odwołania, bowiem jest

zainteresowany uzyskaniem przedmiotowego zamówienia. Odwołujący może ponieść szkodę w wyniku naruszenia

przez Zamawiającego przepisów PZP, bowiem wskutek braku odrzucenia i wyboru oferty Promedical oraz braku wyboru

jego oferty, nie będzie miał możliwości uzyskać zamówienia, zawrzeć umowy i uzyskać marży handlowej.

(…)

Do postępowania odwoławczego przystąpienia nie zostały zgłoszone.

Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia 17.02.2026 r. podał (…) wnoszę o umorzenie postępowania

odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych (…), ewentualnie oddalenie odwołania z

uwagi na brak istnienia interesu prawnego po stronie Odwołującego.” W części I uzasadnienia wskazał na następujące

okoliczności: „Odwołujący wniósł odwołanie od czynności i zaniechań Zamawiającego odnoszących się do pakietu nr 5

zamówienia, polegających na:

1.zaniechaniu odrzucenia jako niezgodnej ze Specyfikacją Warunków Zamówienia, (…) oferty A.K. prowadzącego

działalność gospodarczą pod firmą „Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Promedical A.K.” z siedzibą w: Sopotnia Mała

(…),

2.wyborze jako najkorzystniejszej oferty Promedical,

3.zaniechaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.

Dnia 06 lutego Zamawiający zawiadomił między innymi Odwołującego, o anulowaniu wyboru oferty najkorzystniejszej w

zakresie pakietu nr 5 dokonaną w dniu 09.01.2026 r oraz zawiadomił, że czynności badania i oceny ofert oraz wyboru

oferty najkorzystniejszej dla pakietu nr 5 zostaną powtórzone. Następnie tego samego dnia, Zamawiający zawiadomił

między innymi Odwołującego, że po ponownym badaniu ofert dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. Jako ofertę

najkorzystniejszą uznano ofertę: Pakiet nr 5: Aesculap Chifa Sp. z o.o. Ul. Tysiąclecia 14, 64-300 Nowy Tomyśl. Jako

uzasadnienie wyboru wskazano, że oferta uzyskała największą ilość punktów w ramach kryterium oceny ofert.

Mając powyższe na względzie, prowadzenie dalszego postepowania stało się bezprzedmiotowe, albowiem

czynność, co do której zostało złożone odwołanie, została anulowano, a po ponownej ocenie ofert, oferta odwołującego

uzyskała największa ilość punktów. Ewentualnie w przypadku dalszego podtrzymywania odwołania, Odwołujący nie ma

interesu prawnego w popieraniu odwołania, albowiem uzyskał on zamówienie objęte zaskarżoną czynnością, w związku

z powyższym zasadnym pozostanie oddalenie odwołania. (…)

Odwołujący w piśmie procesowym z dnia 18.02.2026 r. podał: (…) Pismem z dnia 06.02.2026 r. Zamawiający

zawiadomił, że unieważnił („anulował”) swoją czynność wyboru najkorzystniejszej oferty w pakiecie 5 postępowania pod

znakiem sprawy: DZ-751-69/25. Pismem datowanym na ten sam dzień Zamawiający zawiadomił, że po dokonaniu

ponownej oceny ofert za najkorzystniejszą uznał ofertę Odwołującego. Tym samym interes Odwołującego realizowany

przez wniesienie odwołania w sprawie został zrealizowany w drodze czynności Zamawiającego podjętych poza

postępowaniem odwoławczym. (…)

Mając powyższe na względzie należy uznać, że dalsze prowadzenie postępowania w sprawie stało się zbędne, a

samo postępowanie podlega umorzeniu. (…)

Izba ustaliła i zważyła, co następuje:

Postępowanie odwoławcze w tej sprawie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp. W myśl

tego przepisu: „Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku: (...) 2) stwierdzenia, że

dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne;”

Izba przede wszystkim miała na uwadze argumentację Zamawiającego jak i Odwołującego podaną we wnioskach

o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp. Zgodnie z tą argumentacją

Zamawiający w dniu 6.02. 2026 r. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty w pakiecie 5 postępowania o

czym, zawiadomił wykonawców, informując jednocześnie, że po dokonaniu ponownej oceny ofert za najkorzystniejszą

uznał ofertę Odwołującego. Wnioskodawcy podkreślili, że „Tym samym interes Odwołującego realizowany przez

wniesienie odwołania w sprawie został zrealizowany w drodze czynności Zamawiającego podjętych poza postępowaniem

odwoławczym”.

Niewątpliwie wobec unieważnienia kluczowej czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym

postępowaniu dalsze prowadzenie postępowania odwoławczego w zakresie podnoszonych w odwołaniu zarzutów stało

się zbędne.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę

wpisu w pełnej wysokości.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.

……………………………..

Uzasadnienie liczy 8 061 znaków.

Dokument w bazie źródłowej