Sygn. akt: KIO 2392/17 POSTANOWIENIE z dnia 22 listopada 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 22 listopada 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 listopada 2017 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Konsorcjum Firm: 1) B. B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Zakład Usług Leśnych B. B., ul. Nowowiejska 19a, 86-260 Kaliska (Lider); 2) K. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Las - Trans K. K., Konarzyny 49, 83-430 Stara Kiszewa (Partner); 3) Ł. A. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Usługi Leśne Ł. A., ul. Szkolna 9, 83-210 Bytonia (Partner); 4) A. G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Usługi Leśne G. A., Jagodowa 30 83-261 Studzienice (Partner); z adresem dla siedziby lidera: ul. Nowowiejska 19a, 86-260 Kaliska w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne, Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Kościerzyna, ul. Marii Skłodowskiej - Curie 6, 83-400 Kościerzyna postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców Konsorcjum Firm: 1) B. B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Zakład Usług Leśnych B. B., ul. Nowowiejska 19a, 86-260 Kaliska (Lider); 2) K. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Las - Trans K. K., Konarzyny 49, 83-430 Stara Kiszewa (Partner); 3) Ł. A. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Usługi Leśne Ł. A., ul. Szkolna 9, 83-210 Bytonia (Partner); 4) A. G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Usługi Leśne G. A., Jagodowa 30 83-261 Studzienice (Partner); z adresem dla siedziby lidera: ul. Nowowiejska 19a, 86-260 Kaliska kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 2392/17 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Kościerzyna w 2018 roku", znak postępowania SA.270.4.5.2017., zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2017/S 210-436418 z 02.11.2017 r., przez Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne, Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Kościerzyna, ul. Marii Skłodowskiej - Curie 6, 83-400 Kościerzyna zwane dalej: „Zamawiającym”. Zamawiający opublikował na swojej stronie internetowej postanowienia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwane dalej: „SIWZ” oraz ogłoszenia o zamówieniu w dniu 02.11.2017 r. W dniu 13.11.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum Firm: 1) B. B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Zakład Usług Leśnych B. B., ul. Nowowiejska 19a, 86-260 Kaliska (Lider); 2) K. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Las - Trans K. K., Konarzyny 49, 83-430 Stara Kiszewa (Partner); 3) Ł. A. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Usługi Leśne Ł. A., ul. Szkolna 9, 83-210 Bytonia (Partner); 4) A. G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Usługi Leśne G. A., Jagodowa 30 83-261 Studzienice (Partner); z adresem dla siedziby lidera: ul. Nowowiejska 19a, 86-260 Kaliska zwane dalej: „Konsorcjum ZUL” albo „Odwołującym” wniosło odwołanie na treść ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 13.11.2017 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez adwokata G. M. umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 07.11.2017 r. udzielonego przez wszystkich właścicieli tworzących konsorcjum. Zamawiający w dniu 14.11.2017 r. (umieszczając na stronie internetowej) wezwał wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) zwanej dalej: „Pzp”, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne zgłoszenia przystąpień nie miały miejsca do 17.11.2017 r. (/włącznie/). W dniu 21.11.2017 r. (wpływ bezpośrednio do Prezesa KIO) Konsorcjum ZUL wycofało odwołanie wniesione w dniu 13.11.2017 r. Pismo zostało podpisane przez adwokata G. M. umocowanego zgodnie z pełnomocnictwem załączonym do odwołania. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2392/17. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.14). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 2392/17
Sędzia: Ryszard Tetzlaff