Sygn. akt: KIO 2331/23
POSTANOWIENIE
z dnia 21 sierpnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 21 sierpnia 2023 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 07 sierpnia2023 r. przez Odwołującego: Comarch S.A. (Al.
Jana Pawła II 39a, 31-864 Kraków)w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Szczecinie (ul. Jagiellońska 44,
70-382 Szczecin)
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego: Comarch S.A. (Al. Jana Pawła
II 39a, 31-864 Kraków) kwoty 15000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2331/23
Uzasadnie nie
Zamawiający Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w
Szczecinie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego
przedmiotem jest: „Dostawa i wdrożenie Platformy telemedycznej na potrzeby realizacji projektu pn.: „Wdrażanie i
wykorzystanie wideokonsultacji w diagnostyce i leczeniu depresji model telemedyczny w dziedzinie psychiatrii”.”
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 03 lipca 2023 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2023/BZP
00287092/01.
07 sierpnia 2023 roku Odwołujący Comarch S.A. wniósłodwołanie, wobec czynności Zamawiającego polegających na
zaniechaniu odrzucenia oferty Wykonawcy IT MATTER Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, jako oferty z rażąco
niską ceną tj. oferty Wykonawcy, który udzielił wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny nie uzasadniających podanej w
ofercie ceny lub kosztu; wyjaśnień elementów cenotwórczych w stopniu niewystarczającym, czyli takich, które nie
uzasadniają podanej w ofercie ceny; oraz brakiem wykazania elementów cenotwórczych (dołączeniem stosownych
dowodów), co w konsekwencji stanowi naruszenie podstawowych zasad prowadzenia postępowania o zamówienie
publiczne, jakimi są zasada zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w postępowaniu, a
tym samym naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Prawo
zamówień publicznych w związku z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych,
wyborze oferty Wykonawcy IT MATTER Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, a tym samym naruszenia art. 239
ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, co doprowadziło również do naruszenia art. 16 pkt 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych poprzez naruszenie zasady nakazującej prowadzenie postępowania w sposób zapewniający
zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy IT MATTER Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością, powtórzenia badania i oceny ofert oraz nakazanie odrzucenia oferty Wykonawcy IT
MATTER Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jako zawierającej rażąco niską cenę, powtórzenia wyboru oferty
Odwołującego.
16 sierpnia 2023 roku Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu.
W aktach sprawy znajduje się informacja, że 09 sierpnia 2023 roku Zamawiający przekazał za pośrednictwem platformy
zakupowej kopię odwołania pozostałym uczestnikom postępowania.
Po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,
o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020 roku, poz. 2437). Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………