Sygn. akt: KIO 224/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 5 lutego 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Katarzyna Poprawa
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 5 lutego 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 stycznia 2024 r. przez wykonawcę Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą
w Krakowie Al. Jana Pawła II 39a
31-864 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa
Uczestnik po stronie zamawiającego:
Wykonawca Asseco Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w Rzeszowie ul. Olchowa 14 35-322 Rzeszów zgłaszający
przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: 224/24
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie Al. Jana Pawła II 39a 31-864 Kraków kwoty
13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonego
wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodnicząca: …..……………….…..…
Sygn. akt: KIO 224/24
Uzasadnienie
Zamawiający - Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawieprowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup usługi utrzymania
i rozwoju aplikacji ZSZiK, IACS plus, GIS, SIZ, PZSiP plus, PA, eWniosekplus, eWoP oraz IRZplus” numer referencyjny
sprawy: DPiZP.2610.25.202. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
pod nr Dz.U. S: 218/2023 00688542-2023 w dniu 13 listopada 2023 r. oraz na platformie zakupowej Zamawiającego.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą dnia 11 września 2019 roku
Prawo zamówień publicznych, dalej zwaną „ustawą” lub „ustawą Pzp”.
W dniu 22 stycznia 2024 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione odwołanie przez
wykonawcę Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą
w Krakowie, zwanego dalej „Odwołującym” wobec czynności podjętych i zaniechanych przez Zamawiającego w toku
postępowania o udzielenie zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 135 ust. 2 Pzp w zw. z art. 99 ust. 1 i 2 Pzp i art. 16 ust. 1 i 2 Pzp –
poprzez udzielenia odpowiedzi na zadane pytania o wyjaśnienie treści SW Z w sposób niewyczerpujący, który nie
eliminuje wątpliwości będących podstawą zadanych pytań i stanowi o pozorności udzielenia odpowiedzi, a także poprzez
opisanie
(w udzielonych odpowiedziach na pytania o wyjaśnienie treści SW Z, które to odpowiedzi stają się integralną częścią
SWZ) – w wyniku udzielonych odpowiedzi - przedmiotu zamówienia
w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, bez dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń oraz bez
uwzględnienia wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty oraz poprzez prowadzenie
postępowania w sposób nieprzejrzysty, mogący prowadzić do braku porównywalności złożonych ofert, co stanowi
naruszenie zasady prowadzenia postępowania z zachowaniem uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców.
Wobec powyższego Odwołujący wnosi o:
1.uwzględnienie niniejszego odwołania;
2.nakazanie Zamawiającemu udzielenia odpowiedzi na pytania w sposób wyjaśniający opisane w pytaniach wątpliwości
i niejasności – w zakresie opisanym w uzasadnieniu odwołania.
3.W razie uwzględnienia odwołania – o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów wynagrodzenia
pełnomocnika zastępującego Odwołującego w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 25 stycznia 2024 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie Odwołującego o
cofnięciu odwołania.
Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia
i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020
poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania w wysokości 13 500 zł 00 gr.
Przewodniczący:…………………..…