sygn. akt KIO 2237/22
POSTANOWIENIE
z dnia 5 września 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Marek Bienias
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 5 września 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29
sierpnia 2022 r. przez wykonawcę T-Mobile Polska S.A. z siedzibą w Warszawie w
postępowaniu prowadzonym przez Sąd Okręgowy w Poznaniu,
przy udziale wykonawcy Netia S.A. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy T-Mobile Polska S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie:
siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczoną tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie
- w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ...........................
sygn. akt KIO 2237/22
Zamawiający - Sąd Okręgowy w Poznaniu - prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym bez negocjacji na
podstawie art. 275 pkt 1 ustawy PZP, nazwa zamówienia: ,,Łącza internetowe dla Sądu
Okręgowego w Poznaniu oraz Sądów Rejonowych funkcjonalnych", symbol zamówienia:
ZP-226-22/2022. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 22 sierpnia 2022
r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem: 2022/BZP 00314156.
W dniu 29 sierpnia 2022 r. wykonawca T-Mobile Polska S.A. z siedzibą w Warszawie wniósł
odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 99 ust. 1, 2 i 4 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1), 2) i 3) Pzp, art. 436 pkt 1 Pzp
oraz art. 3531 w zw. z art. 5 oraz art. 487 § 2 Kodeksu cywilnego w związku
z art. 8 ust. 1 Pzp poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia oraz
sporządzenie Wzoru umowy - Załącznik nr 5 do SWZ, w sposób nieuwzględniający
wszystkich wymagań mających wpływ na przygotowanie oferty, uniemożliwiający
przygotowanie i wycenę oferty, naruszający uczciwą konkurencję, zasady
współżycia społecznego i równowagę stron umowy, w zakresie w jakim
Zamawiający wskazał zbyt krótki, nierealny termin uruchomienia usługi,
określając go jednocześnie jako datę sztywną (1 października 2022 r.) rozdz. IlI ust. 3 SWZ i § 3 ust. 1 Umowy.
Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany postanowień SWZ i Wzoru Umowy, w sposób uwzględniający argumentację
odwołania zawartą w Uzasadnieniu, tj.:
1. modyfikację rozdz. IlI ust. 3 SWZ i § 3 ust. 1 Wzoru umowy i określenie, iż
uruchomienie usługi nastąpi w terminie do 5 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
W wyniku wniesionego odwołania przez wykonawcę T-Mobile Polska S.A. z siedzibą w
Warszawie, ul. Marynarska 12, 02-674 Warszawa, Zamawiający pismem z dnia 5 września
2022 r. uwzględnił w całości zarzuty odwołania informując, iż dokona modyfikacji
dokumentów zamówienia poprzez określenie daty uruchomienia usługi w sposób
zapewniający wykonawcy odpowiednią ilość miesięcy na przeprowadzenie niezbędnych prac
licząc od zawarcia umowy oraz poprzez wskazanie, że wykonawca ma na rozpoczęcie
świadczenia usług 5 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden
wykonawca.
Do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego skutecznie przystąpił wykonawca
Netia S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa.
Izba stwierdziła, ze ww. wykonawca zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym
terminie, wykazując interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść odwołującego.
W konsekwencji Izba, na podstawie art. 568 pkt 3 w zw. z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.),
umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art.
553 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy
Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz. U. 2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że koszty, o których mowa w § 5 pkt
2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiającego uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu - w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ............................