Sygn. akt: KIO 2221/23
POSTANOWIENIE
z dnia 10 sierpnia 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Irmina Pawlik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników w dniu 10 sierpnia 2023 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2023 r. przez wykonawcę M.K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą 3Druktronik M.K. w Olsztynie wpostępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Politechnikę Łódzką z siedzibą w Łodzi
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego M.K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą 3Druktronik M.K. w Olsztynie kwoty7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy
pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U.
z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………………………….………
Sygn. akt: KIO 2221/23
Uzasadnie nie
Zamawiający Politechnika Łódzka z siedzibą w Łodzi(dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie w trybie
podstawowym na dostawę drukarek 3D i urządzeń do obróbki druku 3D na potrzeby realizacji projektu pn. „Pracownie
Aktywnego Korzystania z Technologii – PAKT”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych z dnia 28 kwietnia 2023 r. pod numerem 2023/BZP 00198554/01. Do ww. postępowania o udzielenie
zamówienia zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.
U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza progów unijnych,
o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
W dniu 31 lipca 2023 r. wykonawca M.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą 3Druktronik M.K. w
Olsztynie (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec dokonanej przez Zamawiającego w dniu 26 lipca 2023 r.
czynności odtajnienia w całości wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, podczas gdy do wyjaśnień zostały
dołączone dowody objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 3
ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji poprzez
odtajnienie dokumentów zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa, pomimo wykazania przez Odwołującego, iż
przedstawione informacje wypełniają przesłanki tajemnicy przedsiębiorstwa. Odwołujący wniósł o unieważnienie
czynności odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w części dotyczącej załączników dołączonych do wyjaśnień w
przedmiocie rażąco niskiej ceny, tj. umowy współpracy nr PL/139/12/2018, załącznika nr 1 i 2 do ww. umowy oraz
oświadczenia z dnia 13 lipca 2023 r. w zakresie specjalnych warunków promocyjnych.
Zamawiający w dniu 9 sierpnia 2023 r. złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, oświadczając, iż uwzględnia
odwołanie w całości.
Izba ustaliła, iż Zamawiający w dniu 2 sierpnia 2023 r. przekazał odwołanie wykonawcom uczestniczącym w
postępowaniu za pomocą platformy zakupowej, na której prowadzone jest postępowanie. W terminie wskazanym w art.
525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w
oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego przepisu w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego
w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W przedmiotowym postępowaniu odwoławczym Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości, natomiast
po jego stronie w ustawowym terminie nie przystąpił do postępowania odwoławczego żaden wykonawca, co wyczerpuje
dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie
postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając
w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 2
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.
U. z 2020 r. poz. 2437).
Przewodniczący:……………………………….