Sygn. akt: KIO 2208/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 1 czerwca 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Adriana Urbanik
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 1 czerwca 2026 r. w
Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 maja 2026 r. przez
odwołującego wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: GALAXY Systemy
Informatyczne
sp. z o.o., Zakład Systemów Komputerowych ZSK - Sp. z o.o., Suntar Sp. z o.o.,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PGE Systemy S.A., PGE Dystrybucja S.A., PGE Energia
Odnawialna S.A., PGE Energia Ciepła S.A., PGE Energetyka Kolejowa S.A., PGE Górnictwo i Energetyka
Konwencjonalna S.A.
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 15 000 zł 00
gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
- Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………….…….
Sygn. akt: KIO 2208/26
Uzasadnienie
Zamawiający PGE Systemy S.A., ul. Sienna 39, 00-121 Warszawa, PGE Dystrybucja S.A., ul. Garbarska 21A, 20340 Lublin, PGE Energia Odnawialna S.A. ul. Ogrodowa 59a,
00-876 Warszawa, PGE Energia Ciepła S.A., ul. Złota 59, 00-120 Warszawa, PGE Energetyka Kolejowa S.A., ul. Hoża
63/67, 00-681 Warszawa, PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. ul. Węglowa 5, 97-400 Bełchatów,
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy
z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2024 r. poz. 1320, z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”,
pn. „Sukcesywne dostawy komputerów, monitorów oraz stacji dokujących dla Spółek GK PGE.” (numer referencyjny:
POST/PGE/W/DZ/00333/2025).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało 23 grudnia 2025 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Dz.U.
S: 247/2025 856871-2025.
8 maja 2026 r. odwołanie złożyli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia konsorcjum: GALAXY
Systemy Informatyczne sp. z o.o., ul. Fabryczna nr 13
lok. 1, 65-410 Zielona Góra, Zakład Systemów Komputerowych Sp. z o.o., ul. Babińskiego Józefa 62a, 30-393
Kraków, Suntar Sp. z o.o., ul. Marii Drozd 12, 33-100 Tarnów, wobec czynności i zaniechań zamawiającego,
polegających na:
- odrzuceniu oferty odwołującego wobec uznania, w oparciu o dokonaną ocenę złożonych próbek, że treść oferty
odwołującego pozostaje niezgodna z warunkami zamówienia
- niezgodność zaoferowanych produktów z wymaganiami określonymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ):
a) Komputer typu AIO (specyfikacja 11a)- brak funkcji PIVOT opisanej w OPZ jako możliwości obrotu ekranu pion /
poziom,
b) Komputer typu AIO (specyfikacja 11b)- brak funkcji PIVOT opisanej w OPZ jako możliwości obrotu ekranu pion /
poziom
- naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp,
- unieważnieniu postępowania wobec odrzucenia oferty odwołującego i drugiego wykonawcy, który złożył ofertę w
przetargu - ITpunkt Sp. z o.o.,
- naruszenie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp wobec faktu, że oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu i pozostaje ważna, a
w konsekwencji brak jest podstaw do unieważnienia postępowania,
co ma bezpośredni wpływ na wynik postępowania i możliwość uzyskania zamówienia przez odwołującego, o czym
odwołujący powziął informację z zawiadomienia o odrzuceniu oferty odwołującego oraz unieważnieniu postępowania
przekazanego przez zamawiającego czynnością z 30 kwietnia 2026 r.
Odwołujący wniósł o:
- merytoryczne rozpatrzenie oraz uwzględnienie niniejszego odwołania,
- dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentacji postępowania - na okoliczności wskazane niniejszym
odwołaniem,
a także o:
- unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego jako dokonanej z naruszeniem
art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp,
- unieważnienie czynności unieważnienia postępowania wobec faktu, że oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu
co winno skutkować kontynuacją postępowania w celu wyboru oferty najkorzystniejszej.
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca – izba ustaliła powyższe na
podstawie elektronicznych i papierowych akt sprawy przekazanych izbie.
Pismem z 27 maja 2026 r. odwołujący wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego ze względu na brak
substratu zaskarżenia, ponieważ 21 maja 2026 r. zamawiający unieważnił czynność odrzucenia oferty odwołującego i
unieważnił czynność unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, załączył jako dowód Informację
o unieważnieniu czynności odrzucenia ofert oraz unieważnienia postępowania
z 21 maja 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i stwierdziła, co następuje:
Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym, zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został
uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby
odrzuceniem odwołania.
Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
21 maja 2026 r. zamawiający unieważnił czynność odrzucenia oferty odwołującego
i unieważnił czynność unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.
Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ postępowanie
odwoławcze jest zbędne - nie istnieją czynności zaskarżone
w odwołaniu.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku
na podstawie art. 557, 574 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. poz. 2437) izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu uiszczonego wpisu.
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodnicząca: ………………………