Sygn. akt: KIO 2196/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 9 lipca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Marek Bienias
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 9 lipca 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 czerwca 2024 r. przez wykonawcę Bem-Bud Sp. z o.o. z siedzibą we
Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych i Administracji we Wrocławiu,
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy Częstobud sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Bem-Bud Sp. z o.o. z
siedzibą we Wrocławiu kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną tytułem
wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………
sygn. akt KIO 2196/24
Uzasadnie nie
Zamawiający – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji we
Wrocławiu – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Nadbudowa łącznika dla Oddziału
Anestezjologii i Intensywnej Terapii Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej MSWiA we Wrocławiu.” w
ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Nadbudowa budynku na potrzeby Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii w
SP ZOZ MSWiA we Wrocławiu” - oraz wykonanie robót budowlanych w formule „zaprojektuj i wybuduj” - etap IV”,
oznaczenie sprawy: ZZ-ZP-2375-15/24.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem: 2024/BZP
00300886/01 z dnia 25.04.2024 r.
W dniu 24 czerwca 2024 r. wykonawca Bem-Bud Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu wniósł odwołanie wobec czynności
i zaniechań Zamawiającego, polegających na naruszeniu:
- art. 226 ust. 1 ppkt. 2) lit b) w zw. z art. 16 pkt. 1 ustawy na skutek wadliwego badania oferty Odwołującego w zakresie
warunku finansowego dotyczącego ubezpieczenia i w konsekwencji jej odrzucenie oraz wskazania wadliwego wyniku
postępowania na ofertę nie najkorzystniejszą w danym postępowaniu.
W związku z powyższym, Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:
- art. 226 ust. 1 ppkt. 2) lit b) ustawy na skutek wadliwego badania oferty Odwołującego w zakresie warunku finansowego
dotyczącego ubezpieczenia;
- art. 239 pkt. 1 ustawy poprzez wybranie oferty najkorzystniejszej niezgodnie z zapisami SWZ.
Opierając się na przedstawionych zarzutach Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1.Powtórzenie czynności badania oferty Odwołującego i uznania jego oferty za ważną;
2.Cofnięcia wyniku postępowania i wskazanie najkorzystniejszej oferty na Naszą ofertę.
W wyniku wniesionego odwołania przez wykonawcę Bem-Bud Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, Zamawiający w
odpowiedzi na odwołanie z dnia 26 czerwca 2024 r. (pismo z dnia 26 czerwca 2024 r.) uwzględnił odwołanie w całości.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego skutecznie przystąpił wykonawca Częstobud sp. z o.o. z
siedzibą w Częstochowie.
Izba stwierdziła, że ww. wykonawca zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując interes w
rozstrzygnięciu odwołania na korzyść zamawiającego.
Przystępujący przy zgłoszeniu do postępowania odwoławczego pismem wniesionym do Krajowej Izby Odwoławczej w
dniu 26 czerwca 2024 r. (pismo z dnia 26 czerwca 2024 r.) wnosił o oddalenie odwołania w całości.
W toku toczącego się postępowania odwoławczego Izba stwierdziła, że Przystępujący - Częstobud sp. z o.o. z siedzibą
w Częstochowie nie wniósł sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego.
W konsekwencji Izba, na podstawie art. 568 pkt 3 w zw. z art. 522 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie
postanowienia na podstawie art. 553 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Prawo zamówień publicznych
oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz. U. 2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że koszty, o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie,
jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiającego uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia
przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu – w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Z uwagi na powyższe, Izba postanowiła jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………