Sygn. akt KIO 2179/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 2 lipca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:
Anna Osiecka-Baran
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu 2 lipca 2024 r. odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu22 czerwca 2024 r. przez wykonawcę A.G. prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą AK Sport A.G. z siedzibą w Okuniewie w postępowaniu prowadzonym przez M.J.
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcyA.G. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą AK Sport A.G. z siedzibą w Okuniewiekwoty 10 000 zł 00 gr (słownie:
dziesięć tysięcy złotych zero groszy) tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………………………………….
Sygn. akt KIO 2179/24
UZASADNIENIE
M.J., dalej „Zamawiający”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Modernizacja infrastruktury
sportowej w Józefowie, realizowana w ramach zadania pn.: Modernizacja i rozbudowa infrastruktury na miejskich terenach
sportowo-rekreacyjnych przy ul. Dolnej 19. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2024/BZP 00310549/01 w dniu 6
maja 2024 r.
W dniu 22 czerwca 2024 r. wykonawca A.G. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą AK Sport A.G. z
siedzibą w Okuniewie, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez odrzucenie jego oferty, pomimo że oferta ta jest
zgodna z warunkami zamówienia określonymi w opisie przedmiotu zamówienia; ewentualnie w przypadku braku
uwzględnienia zarzutu opisanego powyżej zarzucono zaskarżonym czynnościom, iż zostały dokonane z naruszeniem
art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp przez brak poprawienia w tłumaczeniu dokumentu „FIFA Raport z badania
laboratoryjnego” określenia „piasek krzemowy” na określenie „piasek kwarcowy”, a jednocześnie Zamawiający mając
wątpliwości co do zaoferowanego materiału dokonał zaskarżonych czynności z naruszeniem art. 223 ust. 1 ustawy Pzp
nie żądając wyjaśnień w zakresie odmiennego tłumaczenia terminu „silica sand” w tłumaczeniach przedmiotowych
środków dowodowych złożonych przez Odwołującego z ofertą.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia
czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonania
ponownego badania i oceny ofert, w przypadku zaś uwzględnienia zarzutów ewentualnych – dodatkowo nakazanie
Zamawiającemu poprawienia w tłumaczeniu dokumentu „FIFA Raport z badania laboratoryjnego” określenia „piasek
krzemowy” na określenie „piasek kwarcowy” lub nakazanie Zamawiającemu zwrócenia się do Odwołującego o
wyjaśnienia w zakresie odmiennego tłumaczenia „silica sand” w tłumaczeniach przedmiotowych środków dowodowych
złożonych przez Odwołującego z ofertą.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 28 czerwca 2024 r. Zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o
uwzględnieniu odwołania. Niniejsze pismo zostało podpisane przez osobę umocowaną do reprezentacji Zamawiającego.
Mając na uwadze powyższe, Izba zważyła co następuje.
Izba zważyła, że wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu i
braku zgłoszenia przystąpień po stronie Zamawiającego postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art.
522 ust. 1 ustawy Pzp. Przepis ten stanowi w zdaniu pierwszym, że w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po
stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca. Zgodnie z art. 522 ust. 1 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 ustawy Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie
art. 553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie wysokości szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu
przed otwarciem rozprawy, a do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca po stronie
zamawiającego, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Przewodnicząca:……………………………………….