POSTANOWIENIE
z dnia 4 sierpnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestnika postępowania odwoławczego 4 sierpnia 2023
r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 21 lipca 2023 r.
przez wykonawcę: Copy.Net.pl P.S., Warszawa [„Odwołujący”]
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zakup Systemu Centralnego Wydruku (SCW) na okres 47
miesięcy dla Centrali ARiMR (DPiZP.2610.8.2023)
prowadzonym przez zamawiającego: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawcy: GALAXY Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze– zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13500 zł
00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) – odpowiadającej 90% uiszczonego wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.
1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnie nie
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie{dalej: „Zamawiający”} prowadzi na
podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.)
{dalej również: „ustawa pzp” lub „pzp”} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia
na dostawy pn. Zakup Systemu Centralnego Wydruku (SCW) na okres 47 miesięcy dla Centrali ARiMR
(DPiZP.2610.8.2023) Ogłoszenie o tym zamówieniu 12 lipca 2023 r. zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej nr 2023/S_132 pod poz. 419800. Wartość tego zamówienia przekracza progi unijne.
21 lipca 2023 r. Copy.Net.pl P.S. z Warszawy {dalej: „Odwołujący”} wniósł do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wobec postanowień specyfikacji warunków zamówienia w zakresie warunków udziału w
postępowaniu i opisu przedmiotu zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ustawy pzp:
1.Art. 112 ust. 1 i 2 pkt 4 w zw. z art. 16 – polegające na określeniu warunków udziału w postępowaniu dotyczących
zdolności technicznej i zawodowej wykonawcy w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i ponad
uzasadnioną miarę ograniczający konkurencję w postępowaniu.
2.Art. 99 ust. 1-2 w zw. z art. 16 i w zw. z art. 17 ust. 1 – przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia z naruszeniem
zasady proporcjonalności oraz określenie parametrów zamawianych urządzeń i opisu systemu centralnego
wydruku, które rozpatrywane jako całość w sposób dyskryminujący zawężają konkurencję, w efekcie czego opisany
przedmiot zamówienia powoduje ograniczenie dostępu do udziału w postępowaniu wykonawcom zainteresowanym
udziałem, zdolnym do zaoferowania sprzętu odpowiadającego uzasadnionym potrzebom Zamawiającego, co z kolei
powoduje ich nierówne traktowanie.
Ponadto w uzasadnieniu odwołania podano dodatkowe okoliczności faktyczne i prawne, które według
Odwołującego uzasadniają wniesienie odwołania.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu zmiany zaskarżonych postanowień
SWZ w sposób sprecyzowany w odwołaniu.
2 sierpnia 2023 r. wpłynęło do Izby pismo Odwołującego zawierające oświadczenie o wycofaniu przez niego w
trybie art. 520 ust. 1 ustawy pzp powyższego odwołania i wniosek o zwrot 90% uiszczonego wpisu.
W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 520 ustawy pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1).
Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust.
2).
Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał uprzednio wniesione odwołanie,
co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy.
Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy pzp – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w
obydwu sprawach.
O kosztach tego postępowania odwoławczego w tych sprawach orzeczono stosownie do treści art. 575 ustawy
pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437) – nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu.