Sygn. akt: KIO 2070/16 POSTANOWIENIE z dnia 10 listopada 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Robert Skrzeszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 10 listopada 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 października 2016r. przez wykonawcę: Maquet Polska Sp. z o.o., ul. Osmańska 14, 02-823 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zespół Opieki Zdrowotnej, ul. Św. Jana 9, 62-200 Gniezno postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego: Maquet Polska Sp. z o.o., ul. Osmańska 14, 02-823 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 wraz ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący:………………………… Sygn. akt KIO 2070/16 U z a s a d n i e n i e Zamawiający: Zespół Opieki Zdrowotnej, ul. Św. Jana 9, 62-200 Gniezno wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: „Dostawę sprzętu medycznego z dotacji celowej pn. „podniesienie jakości usług zdrowotnych oraz zwiększenie dostępu do usług medycznych w tym: usługi elektroniczne ZOZ Gniezno dla zwiększenia efektywności i dostępności realizowanych świadczeń medycznych” - w zakresie zadania 9 zamówienia: Stół operacyjny (ortopedyczny, chirurgiczny i ginekologiczny). Przedmiotowe zamówienie zostało ogłoszone w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej z dnia 21 października 2016 r. pod nr 2016/S 204-368246. Nie zgadzając się z niektórymi postanowieniami ogłoszenia i SIWZ Odwołujący: Maquet Polska Sp. z o.o. ul. Osmańska 14, 02-823 Warszawa w dniu 31 października 2016r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając Zamawiającemu, że: w zakresie stołu ortopedycznego Zamawiający praktycznie przepisał wymagania z ulotki technicznej stołu Medifa typ MOT6000S I, a w zakresie stołu chirurgicznego i ginekologicznego parametry techniczne modelu MAT 5000IV. Według Odwołującego czynności te w związku z powyższym powodują, że: 1.opis przedmiotu zamówienia utrudnia uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, 2.dobór parametrów i preferencje określonych rozwiązań charakteryzują sprzęt jednego producenta, a w konsekwencji dają możliwość zaoferowania jedynie konkretnego produktu, z całkowitym wyeliminowaniem konkurencyjności, i powodują naruszenie art. 7 ust. 1 w związku z brzmieniem art. 29 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 wraz ze zm.), zwanej ustawą Pzp w związku z brzmieniem art. 3 i art. 15 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późń. zm.), a także art. 38 ust. 1 ustawy Pzp w związku z brakiem udzielenia odpowiedzi na zadane pytania. Wobec powyższego Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i: 1.nakazanie Zamawiającemu dokonanie modyfikacji treści SIWZ zgodnie z żądaniami zawartymi w uzasadnieniu odwołania, 2.zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według faktury przedstawionej na rozprawie. W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje. W dniu 9 listopada 2016r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego o cofnięciu odwołania. Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 wraz ze zm.), postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 lit. a i ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący:….………………………….
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 2070/16
Sędzia: Robert Skrzeszewski
Powołane przepisy
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencjiart. 3, art. 15 ust. 1 pkt 3
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania§ 3 pkt 1, § 3 ust. 4, § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a