Sygn. akt: KIO 1981/23
POSTANOWIENIE
z dnia 13 lipca 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 13 lipca 2023 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejw dniu 10 lipca 2023 r. przez Odwołującego Budimex S.A. (ul.
Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny w Olsztynie (ul. Żołnierska 18, 10-561 Olsztyn)
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Budimex S.A. (ul.
Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa) kwoty 18000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………
Sygn. akt: KIO 1981/23
Uzasadnienie
Zamawiający Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynieprowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „budowa nowego budynku na potrzeby Centrum
Urazowego Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Olsztynie - powtórka."
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 13 marca 2023 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem
2023/S 051-151248.
10 lipca 23 roku Odwołujący Budimex S.A. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
- art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3) ustawy Prawo zamówień
publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum
Polimex, pomimo, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia z uwagi na zmianę opisu pozycji
kosztorysowych, determinującą brak objęcia treścią oferty właściwego zakresu zamówienia, co stanowi uchybienie
niemożliwe do poprawienia, błędnie zakwalifikowane przez Zamawiającego w części jako inne omyłki polegające na
niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji,
równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania,
- art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 2) ustawy Prawo zamówień
publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zakwalifikowanie jako oczywistej omyłki
rachunkowej uchybienia w postaci braku wyceny pozycji w kosztorysie branży budowlanej i wprowadzenie do oferty
treści, której nie dało się ustalić na podstawie oferty złożonej przez wykonawcę w ramach Postępowania, co w
konsekwencji doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo, że jej treść jest niezgodna z
warunkami zamówienia, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania
wykonawców i przejrzystości postępowania,
- art. 226 ust. 1 pkt 10) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych
poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo iż zawiera ona błędy w obliczeniu ceny w zakresie
podatku od towarów i usług, polegające na zaoferowaniu preferencyjnej stawki podatkowej na zakresy, które podlegać
powinny stawce podstawowej, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania
wykonawców i przejrzystości postępowania.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert,
w ramach którego nastąpi: odrzucenie oferty Konsorcjum Polimex; ponowny wybór oferty Wykonawcy Budimex S.A. jako
najkorzystniejszej.
11 lipca 2023 roku Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r.,
postępowanie podlegało umorzeniu.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień
publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020
r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w przypadku cofnięcia
odwołania, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ………………………..……..