Sygn. akt: KIO 1946/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 8 maja 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Beata Konik
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestników postępowania w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 kwietnia 2026 r. przez wykonawcę A.S. prowadzącą działalność gospodarczą
pod firmą ANSBUD A.S. z siedzibą w Grabowie nad Pilicą,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Nowogard,
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczodwołującego A.S. prowadzącej
działalność gospodarczą pod firmą ANSBUD A.S. z siedzibą w Grabowie nad Pilicąkwoty 9 000 zł 00 gr (słownie:
dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………….…….
Sygn. akt: KIO 1946/26
Uzasadnienie
Odwołujący, tj. A.S. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą ANSBUD A.S. z siedzibą w Grabowie nad
Pilicą, 4 maja 2026 r., tj. przed rozprawą, cofnął w całości odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
19 marca 2026 r. w postępowaniu o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym na roboty budowlane pn.
Modernizacja kompleksu „Moje Boisko- Orlik 2012” w Nowogardzie numer postępowania WZP.271.9.2026.AA.MT.
Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), dalej: „ustawa Pzp”.
Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2026/BZP
00171232/01 z dnia 25 marca 2026 roku.
Z akt spawy wynika do przedmiotowego postępowania odwoławczego żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia
w charakterze uczestnika postępowania.
Odwołujący zarzucił naruszenie:
1)art. 106 ust. 1 w zw. z art. 104 i art. 105 ustawy Pzp, przez żądanie przez Zamawiającego dokumentów
niewskazanych w ogłoszeniu o zamówieniu i Specyfikacji Warunków Zamówienia;
2)art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, w
sytuacji gdy Odwołujący przedłożył wraz z ofertą wszystkie wymagane przez Zamawiającego przedmiotowe
środki dowodowe i oferta nie podlegała odrzuceniu;
3)art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Solid – Stet
Sp. z o.o. sp.k. z uwagi na jej niezgodność z warunkami zamówienia;
4)art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty
Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej;
5)art. 255 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp przez unieważnienie postępowania z uwagi na fakt,
że cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na
sfinansowanie zamówienia, w sytuacji gdy cena najkorzystniejszej oferty (oferty Odwołującego niepodlegającej
odrzuceniu), nie przewyższała kwoty, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
6)art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp przez prowadzenie postępowania z naruszeniem zasad uczciwej konkurencji oraz z
naruszeniem zasady przejrzystości.
W związku z powyższym, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu
unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
dokonania ponownej czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego jako ważnej i spełniającej
wymagania SW Z (także w zakresie przedmiotowych środków dowodowych); odrzucenie oferty Solid-Stet Sp. z o. sp.k.
ze względu na jej niezgodność z warunkami zamówienia;
Z uwagi na to, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie art.
568 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą, (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że
postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Ponadto Izba wskazuje, że jak wynika z treści art. 520 ust. 2 ustawy Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków
prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca: …………………… ..........