Sygn. akt KIO 1750/22
POSTANOWIENIE
z dnia 14 lipca 2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska
po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2022 r. w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez udziału
stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
3 lipca 2022 r. przez wykonawcę IMKS Sp. z o.o., Sp. k., al. Jana Pawła II 27,
00-867 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Biuro Polskiej
Komisji Akredytacyjnej, ul. Żurawia 32/34, 00-515 Warszawa
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy IMKS Sp. z o.o., Sp. k., al. Jana Pawła II 27, 00-867 Warszawa kwoty
7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
wniesiony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ...........................
Sygn. akt KIO 1750/22
UZAS AD NIE NIE
Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej w Warszawie, zwane dalej „Zamawiającym”,
działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (tj.: Dz. U. z 2019 r., poz.2019 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia na „Świadczenie usług polegających na
udostępnianiu miejsc noclegowych na terenie Polski na potrzeby osób skierowanych przez
Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej”.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie
Zamówień Publicznych z dnia 26 maja 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00179461/01.
W dniu 3 lipca 2022 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca IMKS Sp. z o.o., Sp. k.
z siedzibą w Warszawie, zwany dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie od niezgodnej
z przepisami ustawy Pzp, czynności Zamawiającego, dokonanych w postępowaniu,
polegających na:
1. unieważnieniu ww. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, pomimo
braku przesłanek do jego unieważnienia,
2. odrzucenia oferty Odwołującego, pomimo braku podstaw do jej odrzucenia,
zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 255 pkt 2 ustawy Pzp poprzez jego błędne zastosowanie w przedmiotowym
postępowaniu,
2. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez jego błędne zastosowanie w przedmiotowym
postępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu:
1. unieważnienie czynności unieważnienia przedmiotowego postępowania,
2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
3. dokonanie czynności wyboru najkorzystniejszej poprzez wybór oferty Odwołującego
jako najkorzystniejszej,
4. zasądzenie od zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego według norm określonych w
stosownych przepisach.
Zamawiający w piśmie z dnia 5 lipca 2022 r. (wpływ pisma do Krajowej Izby
Odwoławczej w tej samej dacie) wskazał, że kopia wniesionego odwołania została przesłana
do wykonawców w dniu 5 lipca 2022 r. za pośrednictwem Platformy SmartPZP.
Termin na zgłoszenie przystąpienia upływał w dniu 8 lipca 2022 r. W tym terminie do
postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W dniu 12 lipca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Zamawiającego z dnia 11 lipca 2022 r., w którym Zamawiający oświadczył, iż uwzględnia
zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu a do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił
przystąpienia żaden wykonawca, gdyż tylko wykonawca zgłaszający przystąpienie do
postępowania odwoławczego - zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy Pzp - może wnieść sprzeciw
co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
Zamawiającego, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.).
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie
art. 574 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437)
Przewodniczący: ...........................