Sygn. akt: KIO 1692/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 15 maja 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Protokolantka: Klaudia Kwadrans
po rozpatrzeniu w dniu 15 maja 2026 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron postępowania
odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wdniu 13 kwietnia 2026 r. przez T-Mobile
Polska S.A. z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie
z udziałem wykonawców Integrated Solutions Sp. z o.o. z/s w Warszawie oraz NETIA S.A. z/s w Warszawie
przystępujących do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy T-Mobile Polska S.A. z
siedzibą w Warszawie 13 500 zł (trzynaście tysięcy pięćset złotych) tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
Przewodniczący: …….………………
Sygn. akt: KIO 1692/26 Uzasadnienie
Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. „Świadczenie usług operatora sieci rozległej WAN KSI ZUS”. Numer postępowania:
993200.271.200.2025-DZP. Ogłoszenie o zamówieniu publikowano w Dzienniku Urzędowym UE w 2 kwietnia 2026 r., nr
publikacji ogłoszenia 229248-2026
Odwołujący: T-Mobile Polska S.A. z siedzibą w Warszawiewniósł odwołanie wobec treści warunków zamówienia
ustalonych przez Zamawiającego.
Odwołujący zarzucił naruszenie art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 pkt 1), 2) i 3) Pzp przez sporządzenie Opisu
Przedmiotu Zamówienia („OPZ”),Załącznika nr 2 do SW Z – Projektowanych Postanowień Umowy (PPU) wraz z
załącznikami oraz formularza cenowego w sposób nieproporcjonalny do specyfiki usługi stanowiącej przedmiot
zamówienia, uniemożliwiający przygotowanie i wycenę oferty, nieadekwatny i naruszający uczciwą konkurencję, w
zakresie w jakim Zamawiający posługuje się pojęciem „MPLS” i formułuje wymóg konkretnej technologii MPLS w sieci
szkieletowej Wykonawcy w ramach realizacji zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany postanowień OPZ, PPU
wraz z załącznikami oraz formularza cenowego, w sposób uwzględniający argumentację odwołania zawartą w
Uzasadnieniu, tj. przez:
modyfikację wymagań dotyczących świadczenia usług przez rezygnację z wymogu stosowania w sieci szkieletowej
Wykonawcy wyłącznie technologii MPLS i dopuszczenie możliwości korzystania przez Wykonawcę w jego sieci z innej,
nowszej technologii niż MPLS (np. SRv6), lub możliwości zastąpienia w trakcie realizacji Umowy technologii MPLS
innymi, nowszymi rozwiązaniami, które będą wprowadzane w sieci szkieletowej Wykonawcy w celu zapewnienia
optymalizacji architektury sieci, zarządzania ruchem i zwiększenia bezpieczeństwa transmisji danych z zastrzeżeniem,
że w przypadku stosowania innej technologii niż MPLS nie wpłynie to negatywnie na wymagane przez Zamawiającego w
ramach zawartej Umowy funkcjonalności i nie będzie skutkować zmianami konfiguracji po stronie Zamawiającego;
zastąpienie pojęć „IP-MPLS”, „MPLS IP VPN” i podobnych pojęciem „IP VPN”.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniesione przez T-Mobile Polska S.A. wniósł o oddalenie odwołania w całości
oraz wniósł
dopuszczenie dowodów z dokumentów objętych dokumentacją Postępowania do pisma.
14 maja 2026 r. odwołujący, działający przez pełnomocnika oświadczył, że cofa odwołanie.
Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego
w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), w myśl którego Izba umarza postępowanie
odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w
całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który
został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ……………………………….. ........