Sygn. akt: KIO 1658/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 23 kwietnia 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:
Emilia Garbala
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 23 kwietnia 2026 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 kwietnia 2026 r. przez wykonawcę
WEMA WENTA sp. z o.o., ul. Chłopska 20, 84-239 Bolszewo,
w postępowaniu prowadzonym przez: Akademię Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte, ul. Inż. J.
Śmidowicza 69, 81-127 Gdynia,
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego: J.W. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Z.O., ul.
Leśna Góra 29/18, 80-281 Gdańsk,
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy W EMA W ENTA sp. z o.o., ul.
Chłopska 20, 84-239 Bolszewo, kwoty 9 000,00 zł (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), tytułem 90%
uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
……….……..………
Sygn. akt: KIO 1658/26
Uzasadnie nie
Zamawiający – Akademia Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte, ul. Inż. J. Śmidowicza 69, 81-127 Gdynia,
prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Remont
elewacji budynku nr 354 wraz z wymianą okien, drzwi i pokrycia dachu na terenie Akademii Marynarki Wojennej w Gdyni
przy ul. Śmidowicza 69”, numer referencyjny: AMW-KANC.SZP.2712.1.2026. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 05.02.2026 r., nr 2026/BZP 00097570/01.
W dniu 13.04.2026 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcyW EMA W ENTA sp.
z o.o., ul. Chłopska 20, 84-239 Bolszewo (dalej: „Odwołujący”), w którym Odwołujący zarzucił Zamawiającemu
naruszenie:
1)art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z art. 128 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze
zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących
treści złożonych podmiotowych środków dowodowych, w sytuacji gdy Zamawiający powziął wątpliwości co do
wartości poszczególnych zadań realizowanych w ramach inwestycji pn. „Termomodernizacja obiektów Samorządu
Województwa Pomorskiego należących do Szpitali Pomorskich sp. z o.o. w Gdyni", i zamiast zastosować procedurę
wyjaśniającą z art. 128 ust. 4 ustawy Pzp, dokonał samodzielnej, błędnej interpretacji dokumentów i odrzucił ofertę
Odwołującego,
2)art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp poprzez bezpodstawne uznanie, że Odwołujący nie spełnia warunku udziału w
postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej,
3)art. 16 pkt 1 i 3 ustawy Pzp (zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i proporcjonalności)
poprzez odrzucenie oferty o wartości niższej o ponad 733 000 zł od oferty wybranej, na podstawie nadmiernie
formalistycznej i wadliwej interpretacji warunku udziału w postępowaniu, co narusza interes publiczny i zasadę
efektywności wydatkowania środków publicznych.
W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
1)unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego dokonanej na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy
Pzp,
2)unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oferty Zakładu Ogólnobudowlanego J.W. z Gdańska,
3)powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym – w razie potrzeby –
wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 128 ust. 4 ustawy Pzp.
W dniu 15.04.2026 r. wykonawca J.W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Z.O., ul. Leśna Góra
29/18, 80-281 Gdańsk, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Izba stwierdziła,
że przystąpienie zostało dokonane skutecznie.
W dniu 20.04.2026 r. Odwołujący przekazał informację, że cofa odwołanie.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte
odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437): W
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, na skutek cofnięcia odwołania przed
otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub
posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w
takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w
wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Izba umorzyła zatem postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp i nakazała zwrócić
Odwołującemu 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca:
……..…....……………