Przejdź do treści

Orzecznictwo

Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 27 kwietnia 2026 r., sygn. KIO 1599/26

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data
Sygnatura
KIO 1599/26
Rodzaj
Postanowienie

Sędzia: Aneta Mlącka

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1599/26

Warszawa, 27 kwietnia 2026 r.

POSTANOWIENIE

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Aneta Mlącka

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 27 kwietnia 2026 r. w Warszawie odwołania

wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 07 kwietnia 2026 rokur. przez Odwołującego M.K.

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Vegatech M.K. (ul. Benisławskiego 22 III/3, 81-173 Gdynia) w

postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego 18 Wojskowy Oddział Gospodarczy (ul. Jana III Sobieskiego 277, 84200 Wejherowo)

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego M.K. prowadzącego działalność

gospodarczą pod firmą Vegatech M.K. (ul. Benisławskiego 22 III/3, 81-173 Gdynia) kwoty 7500 zł 00 gr (słownie:

siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca: ….……………………………

Sygn. akt: KIO 1599/26

Uzasadnie nie

Zamawiający 18 Wojskowy Oddział Gospodarczy prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie

przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „Eksploatacja infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na terenie

kompleksów wojskowych 6033 I 5253 Gdynia Babie Doły" (znak postępowania 18WOG-SZP.2812.15.2026).

Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 10 marca 2026 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2026/BZP

00147384.

07 kwietnia 2026 roku Odwołujący M.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Vegatech M.K.wniósł odwołanie,

w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1) art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 3 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 16

kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Lireco Tech spółka z

ograniczoną odpowiedzialnością, która została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji przez

wprowadzenie zamawiającego w błąd co do sytuacji finansowej, a więc i sytuacji gospodarczej tego wykonawcy;

2) art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Lireco Tech

spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, podczas gdy wykonawca ten nie wykazał spełniania warunku udziału w

postępowaniu odnoszącego się do sytuacji finansowej określonego w rozdziale 17 pkt 2 lit. a specyfikacji warunków

zamówienia oraz warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do doświadczenia określonego w rozdziale 17 pkt 2

lit. b specyfikacji warunków zamówienia;

ewentualnie, w przypadku możliwości wezwania Wykonawcy Lireco Tech spółka z ograniczoną odpowiedzialnością do

uzupełnienia lub poprawienia dokumentów w zakresie powyższych zarzutów zarzucam naruszenie również art. 128 ust.

1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie skierowania wezwania do uzupełnienia dokumentów

potwierdzających spełnianie warunków, co do których podnoszone są powyższe zarzuty;

3)art. 128 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych

poprzez zaniechanie zwrócenia się do podmiotu dysponującego wiedzą istotną dla oceny spełniania warunku udziału i

przesłanek wykluczenia, tj. do Powszechnej Kasy Oszczędności Banku Polskiego S.A. o przedstawienie informacji, czy

podmiot ten wystawił za pośrednictwem swojego systemu bankowości elektronicznej dokument o treści złożonej w

postępowaniu przez Lireco Tech spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w konsekwencji czego zamawiający nie

dochował standardu należytej staranności w ocenie podmiotowej wykonawcy i nie ograniczył ryzyka wyboru wykonawcy

niespełniającego wymogów ustawowych oraz dopuścił do sytuacji, w której odwołujący musi walczyć o uzyskanie

zamówienia z podmiotem, który w jego ocenie podlega wykluczeniu.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty

najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę Lireco Tech spółka z ograniczoną odpowiedzialnością; nakazanie

Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym wykluczenia Wykonawcy Lireco Tech spółka z

ograniczoną odpowiedzialnością z udziału w postępowaniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 7 prawa zamówień

publicznych w zw. z art. 3 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej

konkurencji oraz art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b prawa zamówień publicznych,

ewentualnie, w przypadku możliwości wezwania Lireco Tech spółka z ograniczoną odpowiedzialnością do uzupełnienia

lub poprawienia dokumentów w zakresie powyższych, o nakazanie zamawiającemu skierowania wezwania do

uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, co do których podnoszone są zarzuty odwołania;

ewentualnie, w przypadku uznania konieczności dalszego wyjaśnienia sprawy, o nakazanie Zamawiającemu zwrócenia

się, na podstawie art. 128 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych do Powszechnej Kasy Oszczędności Banku

Polskiego S.A. o przedstawienie informacji, czy podmiot ten wystawił za pośrednictwem swojego systemu bankowości

elektronicznej dokument o treści złożonej w postępowaniu przez Lireco Tech spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

10 kwietnia 2026 roku do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie Wykonawca

Lireco Tech sp. z o.o.

13 kwietnia 2026 roku Zamawiający przesłał pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości.

15 kwietnia 2026 roku Wykonawca przesłał oświadczenie o odstąpieniu od przystąpienia do postepowania

odwoławczego. Niezależnie od powyższego, 21 kwietnia 2026 roku do Wykonawcy zostało skierowane wezwanie w

przedmiocie wniesienia sprzeciwu (wobec uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania w całości) w terminie 3 dni od

doręczenia wezwania pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego. W wyznaczonym terminie Wykonawca nie

zgłosił sprzeciwu.

Postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub

unieważnienia czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,

o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30

grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu

kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodnicząca:

………………………………

Uzasadnienie liczy 6 833 znaki.

Dokument w bazie źródłowej