Postanowienie KIO 1585/12

Sygn. akt: KIO 1585/12 POSTANOWIENIE z dnia 7 sierpnia 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Renata Tubisz wobec cofnięcia w dniu 7 sierpnia 2012 r. przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 lipca 2012r. przez wykonawcę SYLOGIC Sp. z o.o. ul. Odyńca 59/16; 02-644 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez stowarzyszenie Ptaki Polskie Dolistowska 21; 19-110 Goniądz postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz SYLOGIC Sp. z o.o. ul. Odyńca 59/16; 02-644 Warszawa kwoty 6.750 zł (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 3. kosztami postępowania obciążyć SYLOGIC Sp. z o.o. ul. Odyńca 59/16; 02-644 Warszawa i: 3.1. zaliczyć w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 750 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt złotych), uiszczoną przez SYLOGIC Sp. z o.o. ul. Odyńca 59/16; 02-644 Warszawa tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łomży Przewodniczący: Sygn. akt: KIO 1585/12 U z a s a d n i e n i e Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane pod. poz. 18 1798 w dniu 31.05.2012r. w Biuletynie Zamówień Publicznych. Postępowanie dotyczy usługi w zakresie opracowania i produkcji gry o charakterze edukacyjnym w ramach projektu pn. Bądź na Ptak! Ogólnopolska kampania wiedzy i edukacji przyrodniczej, etap 2. Zamawiającym jest stowarzyszenie Ptaki Polskie, ul. Dolistowska 21, 19-110 Goniądz, woj. Podlaskie. Odwołującym jest SYLOGIC Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie ul. Odyńca 59/16; 02-644 Warszawa. W dniu 31 lipca 2012r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie Online-Skills Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu ul. Prusa 13/4 ; 60-819 Poznań. W piśmie tym zgłaszający przystąpienie potwierdził, że w dniu 27 lipca 2012r. zamawiający przekazał odwołanie z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Izba nie dopuściła spółki Online-Skills Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu do postępowania odwoławczego, ponieważ przekroczony został 3 dniowy termin na zgłoszenie Izbie przystąpienia przewidzianego w art. 185 ust.2 ustawy – Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawą Pzp”. Bowiem termin na zgłoszenie przystąpienia upłynął bezskutecznie w dniu 30 lipca 2012r. wobec wpływu zgłoszenia do Izby w dniu 31 lipca 2012r. W dniu 3 sierpnia 2012r. od zamawiającego wpłynęło pismo z wnioskiem o oddalenie odwołania. W dniu wyznaczonego posiedzenia z udziałem stron wpłynęło pismo odwołującego z dnia 6 sierpnia 2012r. o cofnięciu odwołania z wnioskiem o zwrot 90 % uiszczonego wpisu od odwołania. W związku z powyższym Izba przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron umorzyła postępowanie odwoławcze na mocy art. 187 ust.8 zdanie pierwsze ustawy Pzp. Izba w związku z wniesionym odwołaniem zauważa, że do przedmiotowego postępowania odwoławczego nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych. Bowiem zamawiający posiadający status stowarzyszenia (co wynika z ww Ogłoszenia w BZP - Sekcja I.2) rodzaj zamawiającego: Inny: stowarzyszenia) nie kwalifikuje się do podmiotów wymienionych w art. 3 ustawy Pzp, które to podmioty stosują ustawę Prawo zamówień publicznych. Zamawiający również nie wypełnia przesłanek ustawowych przewidzianych w art. 3 ust.1 pkt 5) lit. b ( wartość zamówienia niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8 ustawy Pzp – pismo zamawiającego z dnia 27 lipca 2012r. do Izby gdzie podano wartość zamówienia na kwotę 80 tys. zł.) i lit. c (przedmiot zamówienia – usługa nie związana z robotami budowlanymi). Niemniej wobec cofnięcia odwołania Izba umorzyła postępowanie odwoławcze przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron. Na mocy art. 192 ust. 9 i 10 w związku z art.187 ust.8 zdanie 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust.1 pkt 3 lit.a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010r. Nr 41, poz.238) Izba nakazała zwrot odwołującemu kwoty w wysokości 6 750 zł. stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania zasądzając w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 750 złotych. Przewodniczący: