Sygn. akt: KIO 152/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 31 stycznia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Aleksandra Patyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 31 stycznia
2025 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 stycznia 2025 r. przez wykonawcę
Polkomtel Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych w Warszawie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – wykonawcy
Polkomtel Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty
15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………………………..
Sygn. akt: KIO 152/25
Uzasadnie nie
Zamawiający – Centrum Zasobów Cyberprzestrzeni Sił Zbrojnych w Warszawie [dalej „Zamawiający”] prowadzi
postępowanie na zawarcie umowy ramowej na świadczenie usług do sieci Internet (znak postępowania:
2611.13.2024.EB).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 13 września
2024 r. pod numerem 551980-2024.
W dniu 16 stycznia 2025 r. wykonawca Polkomtel Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie [dalej „Odwołujący”] wniósł
odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp poprzez bezzasadne wezwanie
Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym przedłożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny/ kosztu/ istotnych części
składowych zaoferowanej ceny. W ocenie Odwołującego brak jest podstaw do skierowania do nas wezwania z dnia 10
stycznia br. w sprawie wysokości ceny oferty.
Wobec podniesionych zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i nakazanie przez Izbę unieważnienia czynności Zamawiającego z dnia 10 stycznia br. polegającej na wezwaniu
Odwołującego do złożenia wyjaśnień.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień.
Pismem z dnia 21 stycznia 2025 r. Odwołujący złożył wniosek o umorzenie postępowania odwoławczego na
podstawie 568 pkt 2 ustawy Pzp. Odwołujący wskazał, że Zamawiający w dniu 20 stycznia br. poinformował
Odwołującego o unieważnieniu czynności wezwania do złożenia wyjaśnień w sprawie ceny. Tym samym brak jest
obecnie czynności objętej wniesionym odwołaniem.
Izba ustaliła, że czynność objęta odwołaniem, tj. czynność wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień ceny
oferty z dnia 10 stycznia 2025 r., została przez Zamawiającego unieważniona w dniu 20 stycznia 2025 r., co potwierdza
dokumentacja postępowania przekazana przez Zamawiającego.
Wobec powyższego Izba stwierdziła, że w przedmiotowym przypadku zachodzi podstawa do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 2 ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy Pzp Izba umarza postępowania odwoławcze,
w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne.
Wniesione przez Odwołującego w dniu 16 stycznia 2025 r. odwołanie wobec czynności wezwania do wyjaśnień
ceny z dnia 10 stycznia 2025 r., która została unieważniona w dniu 20 stycznia 2025 r., nie posiada już substratu
zaskarżenia, będącego podstawą dla wykonawcy do wniesienia środka ochrony prawnej. Zaskarżenie czynności, która w
kształcie wskazanym w odwołaniu już nie istnieje, nie daje podstaw Izbie do stwierdzenia naruszenia przepisów przez
Zamawiającego i nie może być podstawą do wydania orzeczenia merytorycznego. Prowadzenie w takiej sytuacji
postępowania odwoławczego zdaniem składu należy uznać za zbędne, co stanowi podstawę do umorzenia
postępowania odwoławczego zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557, art. 574 i art. 575 ustawy Pzp w zw.
z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.
U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca:……………………………..