Postanowienie KIO 1503/17

Sygn. akt: KIO 1503/17 POSTANOWIENIE z dnia 1 sierpnia 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Paweł Trojan po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron w dniu 1 sierpnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 lipca 2017 r. przez wykonawcę Tuttomed Farmacja Spółka z o.o., Os. Czecha 130/8, 61-292 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Szpital Wojewódzki w Poznaniu, ul. Juraszów 7/19, 60-479 Poznań w trybie przetargu ograniczonego pn.: „Dostawa preparatów dezynfekcyjnych do prowadzenia procesów dekontaminacji powierzchni" – (postępowanie znak SZW/SZP/30/2017) postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Tuttomed Farmacja Spółka z o.o., Os. Czecha 130/8, 61-292 Poznań kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 22 grudnia 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: ………………….. Sygn. akt: KIO 1503/17 UZASADNIENIE do postanowienia z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1503/17 Zamawiającego - Szpital Wojewódzki w Poznaniu, ul. Juraszów 7/19, 60-479 Poznań prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Dostawa preparatów dezynfekcyjnych do prowadzenia procesów dekontaminacji powierzchni" – (postępowanie znak SZW/SZP/30/2017). Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone w trybie przetargu ograniczonego o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 02.06.2017 r. ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych po numerem 523788-N-2017 z dnia 02.06.2017 r. Izba ustaliła ponadto, że w dniu 14.06.2017 r. Zamawiający dokonał czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i poinformował o niej wykonawców (w zakresie zadania nr 2). Odwołanie na powyższą czynność zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 lipca 2017 r. przez wykonawcę Tuttomed Farmacja Spółka z o.o., Os. Czecha 130/8, 61-292 Poznań. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 1. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego podczas gdy jej treść odpowiada treści SIWZ; 2. art. 7 ust. 1 oraz art. 7 ust. 3 w związku z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez niezachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Centrowet Cezal Spółka z o.o. oraz Bialmed Spółka z o.o. mimo, iż treść oferty tych wykonawców nie odpowiada SIWZ, gdyż zaoferowali ono przedmiot dostawy, który nie odpowiada opisanemu w SIWZ przedmiotowi zamówienia; 3. naruszenie art. 7 ust. 3 w związku z art. 89 ust. 3 ustawy poprzez dokonanie wyboru oferenta niezgodnego z przepisami ustawy. W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu 1) uwzględnienie odwołania w całości; 2) ponownej oceny ofert; 3) ponownego dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na wniesienie odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia przedmiotowego odwołania. Izba ustaliła również, iż Zamawiający w dniu 20.07.2017 r. przekazał kopię odwołania wykonawcom ubiegającym się o udzielenie zamówienia publicznego. Izba następnie ustaliła, że w ustawowym terminie przystąpienie do postępowania odwoławczego nie zgłosił żaden wykonawca. Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 20.07.2017 r. (wpływ faksem w dniu 20.07.2017 r. DzK-KIO-12469/17, wpływy bezpośredni w dniu 28.07.2017 r. DzK-KIO- 12980/17) podpisanym przez p. J. B. – Zastępcę Dyrektora ds. Administracji Szpitala Wojewódzkiego w Poznaniu złożył oświadczenie woli wskazując, iż uznaje jego treść w całości przychylając się do zarzutów Odwołującego i uwzględnia odwołanie w całości, dokona ponownej oceny ofert i dokona ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że postępowanie podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z treścią art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp w okolicznościach, o których mowa w art. 186 ust. 2 ustawy Pzp koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie. Tym samym Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie wniesienia sprzeciwu przez Przystępującego, wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Przewodniczący: ……………………