Postanowienie KIO 1488/12

Sygn. akt: KIO 1488/12 POSTANOWIENIE z dnia 24 lipca 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marek Szafraniec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 24 lipca 2012 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lipca 2012 r. przez wykonawcę: Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład usług remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu (05-600), ul. Polna 3a lok. 45 w postępowaniu prowadzonym przez Szkołę Główną Służby Pożarniczej w Warszawie (01-629), ul. Słowackiego 52/54 postanawia: 1. zwraca wniesione odwołanie, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład usług remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu (05-600), ul. Polna 3a lok. 45 kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy). Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………… Sygn. akt: KIO 1488/12 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: „Wykonanie termomodernizacji obiektów Szkoły Głównej Służby Pożarniczej polegających na: Część I – ocieplenie stropodachów budynków A, C, D i E zlokalizowanych na terenie obiektu 01 Szkoły Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie przy ul. Słowackiego 52/54 Część II – wymianie instalacji centralnego ogrzewania w budynkach A, C, D i E zlokalizowanych na terenie obiektu 01 Szkoły Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie przy ul. Słowackiego 52/54” zostało wszczęte przez Szkołę Główną Służby Pożarniczej w Warszawie, zwaną dalej Zamawiającym. Ustalona przez Zamawiającego wartość zamówienia nie przekraczała kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszone w Biuletynie Zamówień Publicznych (110561- 2012) w dniu 18 maja 2012 r. W dniu 29 czerwca 2012 r. Zamawiający za pośrednictwem faksu przekazał Wykonawcom informację o wyborze oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia oraz o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia w tej części. W dniu 13 lipca 2012 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wniesione przez wykonawcę: Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład usług remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu, zwanego dalej Odwołującym. Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp poprzez niezasadne unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia w zakresie części I. Informację o dokonaniu powołanej czynności, jak to juz zostało wskazane, została przesłana Odwołującemu przez Zamawiającego w dniu 29 czerwca 2012 r. faksem, a zatem w jeden ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp. Tym samym w świetle przepisu art. 182 ust. 1 pkt 2) ustawy Pzp termin na wniesienie odwołania w rozpoznawanej sprawie wynosił 5 dni i upłynął w dniu 4 lipca 2011 r. Zgodnie z art. 187 ust. 2 ustawy Pzp wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania. W rozpoznawanej sprawie, Prezesowi Izby wraz z odwołaniem został przedstawiony dowód uiszczenia wpisu w dniu 13 lipca 2012 r. Tym samym Odwołujący nie dochował terminu określonego w art. 187 ust. 2 ustawy Pzp. Ustawodawca nie przewidział możliwości przywrócenia powołanego terminu, zgodnie zaś z art. 187 ust. 6 w zw. z art. 187 ust. 7 ustawy Pzp jego niedochowanie przez Odwołującego rodzi po stronie Izby obowiązek zwrócenia odwołania. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. Uwzględniając powyższe Izba postanowiła, zwrócić odwołanie wniesione przez wykonawcę: Zbigniewa Kapisa prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład usług remontowo-budowlanych Zbigniew Kapis w Grójcu. Zgodnie z § 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) w przypadku zwrotu odwołania zwraca sie odwołującemu z rachunku Urzędu kwotę uiszczoną tytułem wpisu. Przewodniczący: …………………………