Sygn. akt KIO 1484/17 POSTANOWIENIE z dnia 28 lipca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lipca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 lipca 2017 r. przez wykonawcę - ENGIE Services Sp. z o.o. ul. Kijowska 1 (03-738 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Uniwersytet Warszawski ul. Krakowskie Przedmieście 26/28 (00-927 Warszawa), zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego: wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Konsorcjum - Vinci Facilities Polska spółka z o.o. oraz Warbud S.A., ul. Domaniewska 32 (02-672 Warszawa), postanawia: 1. Umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego – ENGIE Services Sp. z o.o. ul. Kijowska 1 (03-738 Warszawa) kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……………………………… Sygn. akt: KIO 1484/17 Uzasadnienie Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp], którego przedmiotem jest: „Konserwacja budynku Centrum Nowych Technologii UW-CENT I wraz z urządzeniami, instalacjami i wyposażenie” Nr DZP-361-24/2017. Wnoszący odwołanie wykonawca - ENGIE Services Sp. z o.o. z Warszawy [Odwołujący] stwierdził, że zamawiający - Uniwersytet Warszawski [Zamawiający] naruszył w przedmiotowym postępowaniu przepisy ustawy Pzp: 1. art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 z uwagi na brak wykluczenia z przetargu konsorcjum Vinci Facilities Polska spółka z o.o. oraz Warbud S.A. z siedzibą w Warszawie (Konsorcjum), w sytuacji gdy Konsorcjum wprowadziło w błąd Zamawiającego, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, co miało istotny wpływ na decyzję Zamawiającego - doprowadziło do wyboru oferty Konsorcjum, jako najkorzystniejszej; 2. art. 24 ust. 4 z uwagi na brak uznania oferty Konsorcjum za odrzuconą, pomimo, iż zaistniały przesłanki wykluczenia Konsorcjum z Przetargu; 3. art. 91 w zw. z art. 2 pkt 5, polegające na wyborze oferty Konsorcjum niezgodnie z kryteriami opisanymi w SIWZ. Mając na względzie powyższe wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - wykluczenie z Przetargu Konsorcjum za złożenie nieprawdziwych informacji, które miały wpływ na wynik prowadzonego postępowania; 2. powtórną ocenę ofert złożonych w Przetargu; 3. wybór jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego; 4. obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania. Zamawiający w piśmie z dnia 20 lipca 2017 r. [z datą jego wpływu: 21/07/2017] oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w piśmie z dnia 20 lipca 2017 r. przystąpili po stronie zamawiającego wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Konsorcjum - Vinci Facilities Polska spółka z o.o. oraz Warbud S.A. z siedzibą w Warszawie [Przystępujący wykonawca] wnosząc o oddalenie odwołania. W związku z oświadczeniem Zamawiającego o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w przedmiotowym odwołaniu Przystępujący wykonawca piśmie z dnia 21 lipca 2017 r. [data jego wysłania: 24/07/2017] został wezwany przez Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie z § 13 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2014 r., poz. 964 ze zm.) do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu, co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu w terminie 3 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem umorzenia postępowania. Przystępujący wykonawca w wyznaczonym terminie w piśmie z dnia 27 lipca 2017 r. oświadczył, że nie zgłasza sprzeciwu. Wobec powyższego, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.). Uwzględniając powyższe postanowiono, jak w sentencji. ………………………………..
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 1484/17
Sędzia: Agata Mikołajczyk
Powołane przepisy
- Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań§ 13 ust. 2 pkt 3
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania§ 5 ust. 1 pkt 2 lit. a