Sygn. akt: KIO 1408/22
POSTANOWIENIE
z dnia 1 czerwca 2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Kurowska
po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestników postępowania, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 25 maja 2022 r. przez Wykonawcę MS-EKO Sp. z o.o. z siedzibą w
Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Ministerstwo Finansów z siedzibą
w Warszawie,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego na rzecz
Wykonawcy MS-EKO Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie:
siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej równowartość uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. 2021 poz. 1129) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Sygn. akt: KIO 1408/22
Uzasadnienie
Zamawiający - Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego mającego za przedmiot
„Wykonanie usług wywozu segregowanych odpadów stałych z nieruchomości Ministerstwa
Finansów” (dalej „Postępowanie”). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 15 kwietnia 2022 r. pod numerem 2022/BZP
00124575/01.
W dniu 25 maja 2022 roku Wykonawca MS-EKO Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
(dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegającej na
odtajnieniu treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez Wykonawcę MS-EKO Sp. z
o.o. w dniu 12 maja 2022 r., które to wyjaśnienia stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa
Odwołującego w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1913), dalej jako „UZNK” pomimo, że
Wykonawca w terminie zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione oraz wykazał, iż
zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 18 ust. 3 ustawy Pzp w
zw. z art. 11 ust. 2 UZNK poprzez odtajnienie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych
przez Odwołującego w dniu 12 maja 2022 r., stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w
rozumieniu przepisów UZNK pomimo, że Odwołujący w piśmie przesłanym Zamawiającemu
wraz z ofertą zastrzegł w terminie, że określone w treści wyjaśnień informacje nie mogą być
udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów UZNK.
Podstawowym żądaniem Odwołującego było uwzględnienie odwołania oraz
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odtajnienia informacji stanowiących
tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego w rozumieniu przepisów UZNK, tj. treści
wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez Odwołującego w dniu 12 maja 2022 roku.
Izba ustaliła, co następuje.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca.
Izba ustaliła, że pismem z dnia 31 maja 2022 r. Zamawiający wniósł odpowiedź na
odwołanie, w której wskazał, że uwzględnia odwołanie w całości.
Zgodnie z przepisem art. 522 ust. 1 ustawy Pzp w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w
terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Izba ustaliła, że Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości. Mając na
uwadze powyższe Izba stwierdziła, że w przedmiotowym zakresie zachodzą przesłanki
umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego i, zgodnie z przepisem art. 522 ust. 1
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, umorzyła postępowanie
odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 575 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).
Przewodniczący: ....................................