Sygn. akt: KIO 1406/23
POSTANOWIENIE
z dnia 29 maja 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Adriana Urbanik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego
w Warszawie w dniu 29 maja 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 maja
2023 r. przez wykonawcę DOM - JAR Firmę Remontowo-Budowlaną Sp. z o.o. z siedzibą w Kamiennej Górze
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Powiat Kamiennogórski w Kamiennej Górze
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy DOM - JAR Firmy
Remontowo-Budowlanej Sp. z o.o. z siedzibą
w Kamiennej Górze kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2022 r., poz. 1710, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 1406/23
Uzasadnienie
Zamawiający – Powiat Kamiennogórski w Kamiennej Górze - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie podstawowym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. 2022 r., poz. 1710, z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn. „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury edukacyjnej
powiatu kamiennogórskiego” (postępowanie znak ID.272.3.9.2023)”. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 13 marca 2023 r.,
za numerem 2023/BZP-00131294.
W dniu 19 maja 2023 r. odwołanie wniósł wykonawca DOM - JAR Firma Remontowo-Budowlana Sp. z o.o. z
siedzibą w Kamiennej Górze – dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań
Zamawiającego w postępowaniu.
W dniu 23 maja 2023 r. Zamawiający (przed otwarciem rozprawy) złożył informację
o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania i że zgodnie z art. 522 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp unieważni
czynność unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i następnie dokona ponownego badania i
oceny oferty w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego, zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu. Poinformował także, iż w dniu 22
maja 2023 r. wezwał wykonawców biorących udział
w postępowaniu do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wniósł o rozważenie możliwości umorzenia
postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego. Wskazał, iż informację o uwzględnieniu zarzutów przekazał Odwołującemu.
W terminie do dnia 25 maja 2023 r. nie zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej
ustalił i zważył, co następuje:
Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został
uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które skutkowałyby
odrzuceniem odwołania.
Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpienia.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 522 ust. 1, art. 568 pkt 3
oraz art. 553 zdanie drugie ustawy pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze
w niniejszej sprawie, ponieważ Zamawiający przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w
odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W
takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Złożenie oświadczenia o uwzględnieniu zarzutów w odwołaniu przez
Zamawiającego warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania zarzutów w
odwołaniu i merytorycznego stanowiska Izby.
Orzekając o zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła
okoliczność, iż przed otwarciem rozprawy Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w
postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, zatem za rzecz Odwołującego
należało zwrócić kwotę wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę
10 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9
ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………