Sygn. akt: KIO 1384/23
POSTANOWIENIE
z dnia 24 maja 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:J.G.
Po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 maja 2023 r., odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w Warszawie w dniu 17 maja 2023 r. przez wykonawcę:
Fibrenet Group sp. z o.o. Sosnowcu
ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Spółka Restrukturyzacji Kopalń S.A. w Bytomiu
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 10 000 zł. 00
gr. (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej wpis od odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz.
1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………
Sygn. akt KIO 1384/23
Uzasadnie nie
W postępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U.
poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) (dalej: „Ustawa” lub „PZP”) przez Spółkę Restrukturyzacji Kopalń S.A. (ul. Strzelców
Bytomskich 207, 41-914 Bytom) (dalej: „Zamawiający”) na: wykonanie rozpoznania geotechnicznego oraz robót
uzdatniających i zabezpieczających teren przed powstawaniem deformacji nieciągłych spowodowanych płytkim
kopalnictwem byłej KW K „Siersza”. Numer referencyjny: ZPKCL0018/23) (dalej: „Postanowienie”), w dniu 17 maja 2023 r.
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wpłynęło odwołanie złożone przez Fibrenet Group sp. z o.o. (ul.
Braci Mieroszewskich 122C, 41-219 Sosnowiec) (dalej: „Odwołujący” lub „Wykonawca”).
Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego z dnia 12 maja 2023 r., polegającej na zaniechaniu
odrzucenia oferty ZRI Henryk i R.C. Sp. z o.o., mimo że oferta ta jest niezgodna z warunkami zamówienia, a nadto - jest
ofertą zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i zarzucał Zamawiającemu : naruszenie
art. 226 ust. 1 pkt 5) Ustawy w związku z art. 16 Ustawy oraz naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 8) Ustawy w związku z art. 16
Ustawy, oraz wobec niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego polegającej na zaproszeniu do wzięcia
udziału w aukcji elektronicznej ZRI Henryk i R.C. sp. z o.o. z siedzibą w Bojszowy, podczas gdy oferta ta podlega
odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 Ustawy oraz art. 226 ust. 1 pkt 5 Ustawy co w efekcie stanowiło naruszenie
art. 232 ust. 1 Ustawy w zw. z art. 16 i 17 Ustawy.
Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
1. odrzucenie oferty ZRI Henryk i R.C. Sp. z o.o. jako. oferty niezgodnej z warunkami zamówienia oraz oferty zawierającej
rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2. unieważnienie przekazanego w dniu 12 maja 2023 r. zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej; względnie - w
przypadku przeprowadzenia aukcji przez Zamawiającego - unieważnienia przeprowadzonej aukcji elektronicznej;
3. przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert z wyłączeniem odrzuconej oferty ZRI Henryk i R.C. Sp. z o.o.
Zamawiający pismem z dnia 23 maja 2023 r. uwzględnił odwołanie w całości.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia szkody jako przesłanki
materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1 Ustawy.
Zgodnie z normą art. 568 pkt. 3 Ustawy Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku:
(…) 3) o którym mowa w art. 522. Zgodnie z art. 522 Ustawy W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w
całości zarzutów odwołania pod warunkiem, że uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do
postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W niniejszej sprawie Zamawiający uwzględnił całość zarzutów. Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono
przystąpienia.
Stąd na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 w
związku z art. 522 ust. 2 Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 lit. a) 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę
w wysokości uiszczonego wpisu.
Przewodniczący:………………………………