Sygn. akt: KIO 1331/23
POSTANOWIENIE
z dnia 25 maja 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Beata Konik
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron 25 maja 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 12 maja 2023 roku przez odwołującegoSet Up System spółkę z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Instytut Chemii
Bioorganicznej Polskiej Akademii Nauk Poznańskie Centrum Superkomputerowo – Sieciowe z siedzibą w
Poznaniu,
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Set Up System spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero
groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.
z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :………………………………
Sygn. akt: KIO 1331/23
UZASADNIENIE
Instytut Chemii Bioorganicznej Polskiej Akademii Nauk Poznańskie Centrum Superkomputerowo – Sieciowe z
siedzibą w Poznaniu, (dalej: „Zamawiający”), prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na dostawy, pn.: „Sukcesywna dostawa do ośrodków komputerów dużej mocy systemu
obliczeniowego i danych wraz z instalacją i integracją – znak PN 29/04/2023.
Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), dalej: „ustawa Pzp”.
Zamawiający prowadzi postępowanie zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy Pzp, w swoim imieniu i na swoją rzecz oraz
w imieniu i na rzecz zamawiających Politechnika Gdańska CI TASK (TASK) z siedzibą w Gdańsku oraz Narodowe
Centrum Badań Jądrowych (NCBJ) z siedzibą w Otwocku.
Szacunkowa wartość zamówienia jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 15 maja 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr
2023/S 070-215188.
12 maja 2023 roku Set Up System spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej:
„Odwołujący”), wniosła odwołanie wobec zaniechania przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na
zapoznanie się ze zmianą SW Z i przygotowanie oferty po dokonaniu istotnej dla sporządzenia oferty zmiany treści SW Z,
która nadto wymaga od wykonawców dodatkowego czasu na zapoznanie się ze zmianą SWZ i przygotowanie ofert.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 16 pkt 1-3 ustawy Pzp oraz art. 17 ust 1 i 2 ustawy Pzp w
związku z art. 137 ust. 6 i art. 131 ust. 1 zd. 1 ustawy Pzp, poprzez nieprzedłużenia terminu składania ofert o czas
niezbędny na zapoznanie się ze zmianą SW Z i przygotowanie oferty po dokonaniu istotnej dla sporządzenia oferty
zmiany treści SW Z, która nadto wymaga od wykonawców dodatkowego czasu na zapoznanie się ze zmianą SW Z i
przygotowanie ofert.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i o nakazanie Zamawiającemu przedłużenie terminu składania ofert
o czas niezbędny na zapoznanie się ze zmianą SW Z i przygotowanie oferty oraz w celu uzyskania certyfikatu (lub innego
dokumentu), dla którego Zamawiający wprowadził dodatkowe wymagania – to jest wyznaczenie terminu składania ofert
najwcześniej na dzień 2 czerwca 2023 r.
Zamawiający pismem z 16 maja 2023 r. poinformował, że 15 maja 2023 r., zamieścił informacje o wniesieniu
odwołania oraz jego treść na platformie zakupowej, za pomocą której odbywa się komunikacja w postępowaniu. Z akt
sprawy wynika, że żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postpowania odwoławczego w charakterze uczestnika
postępowania.
24 maja 2023 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 Pzp – W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W
takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Izba ustaliła, że w przedmiotowej sprawie zaistniał stan faktyczny wskazany w powyższej normie prawnej, tj.
zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.
Jednocześnie Izba wskazuje, że w związku z oświadczeniem o uwzględnieniu przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający stosownie do treści art. 522 ust. 1 ustawy Pzp wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w
odwołaniu
W związku z powyższym Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), zgodnie z którym
koszty stron postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, a także nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :………………………………