sygn. akt: KIO 1324/22
POSTANOWIENIE
z dnia 30 maja 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emil Kuriata
Protokolant: Rafał Komoń
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 30 maja 2022 r., w Warszawie, odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 maja 2022 r. przez
wykonawcę PROMOBAY B. K. sp. j., ul. Słowiańska nr 55C; 61-664 Poznań, w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji,
Aleje Jerozolimskie 142A; 02-305 Warszawa,
przy udziale wykonawcy M. S. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą PROMS
M. S., ul. Olgi Boznańskiej 24; 01-100 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego,
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy PROMOBAY B. K. sp. j., ul. Słowiańska nr 55C; 61-664 Poznań, kwoty 7
500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
sygn. akt: KIO 1324/22
Uzasadnienie
W trakcie przeprowadzonego posiedzenia, Izba ustaliła, co następuje:
- w dniu 12 maja 2022 roku, zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej,
- w dniu 17 maja 2022 roku, odwołujący wniósł odwołanie od czynności wyboru
najkorzystniejszej oferty z dnia 12 maja 2022 r., gdyż oferta wykonawcy PROMS M. S. z
siedzibą w Warszawie powinna zostać odrzucona, ponieważ przedstawiony przez tego
wykonawcę przedmiotowy środek dowodowy w postaci próbki Lampy wideo jest niezgodny z
opisem przedmiotu zamówienia, z uwagi brak odpowiedniej liczby diod LED,
- w dniu 17 maja 2022 roku, zamawiający unieważnił czynność oceny i wyboru oferty
najkorzystniejszej, powtórzył czynność badania i oceny ofert oraz unieważnił postępowanie,
- w dniu 19 maja 2022 roku, zamawiający unieważnił czynność oceny i unieważnienia
postępowania oraz powtórzył czynność badania i oceny ofert i dokonał wyboru oferty
najkorzystniejszej (odrzucił ofertę przystępującego, dokonał wyboru oferty odwołującego),
- w dniu 24 maja 2022 roku, zamawiający unieważnił czynność oceny i wyboru oferty
najkorzystniejszej.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, iż z uwagi na bezprzedmiotowość merytorycznego
rozpoznania zarzutów odwołania, postępowanie niniejsze podlega umorzeniu na podstawie
art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, gdyż przedmiot zaskarżenia, jego substrat ustał, gdyż
zamawiający po czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 12 maja 2022 roku,
dokonał szeregu czynności, w tym unieważnił skarżoną odwołaniem czynność wyboru oferty
najkorzystniejszej. Zdaniem Izby, w takim stanie sprawy, brak jest czynności zamawiającego
podlegającej skarżeniu (odwołaniu), gdyż została ona unieważniona (upadła), co konsumuje
przesłankę z przepisu art. 568 pkt 2 ustawy Pzp.
Na dzień wydania przedmiotowego postanowienia, jedyną czynnością podlegającą
odwołaniu jest czynność zamawiającego z dnia 24 maja 2022 roku.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie
odwoławcze stwierdzając, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp
w zw. z §9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437),
nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Zgodnie z wyżej powołanym przepisem rozporządzenia, w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze
postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt
2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie.
Biorąc powyższe od uwagę wszelkie koszty postępowania, w tym związane z wpisem od
odwołania oraz kosztami wynagrodzenia pełnomocnika, Izba zniosła te koszty wzajemnie
między stronami.
Przewodniczący: ..............................