Postanowienie KIO 1308/15

Sygn. akt: KIO 1308/15 POSTANOWIENIE z dnia 29 czerwca 2015 roku Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2015 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 czerwca 2015 roku przez D. W., prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Usługi Gastronomiczne D. W., ul. Elizy Orzeszkowej 11, 84-100 Puck w postępowaniu prowadzonym przez Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja”, ul. Połczyńska 6, 78-520 Złocieniec postanawia: 1. umorzyć postępowania odwoławcze; 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz D. W., prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Usługi Gastronomiczne D. W., ul. Elizy Orzeszkowej 11, 84-100 Puck, stanowiącej uiszczony wpis. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie. Przewodniczący: …………………………………… Uzasadnienie Zamawiający - Stowarzyszenie Przyjaciół Kultury „Inspiracja prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na usługę cateringową dla 700 uczestników Europejskiego Festiwalu Ludzi, który odbędzie się w Złocieńcu w dniach 18-25.07.2015 roku. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 27 maja 2015 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod poz. 77199-2015. W dniu 22 czerwca 2015 roku odwołujący – D. W. prowadzący działalność gospodarczą p.n. Usługi Gastronomiczne D. W. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnego z prawem wykluczenia Odwołującego z udziału w postępowaniu, podania nieprecyzyjnego i niejasnego uzasadnienia faktycznego wykluczenia Odwołującego, niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności polegającej na ocenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, niezgodnej z przepisami czynności polegającej na dokonaniu wyboru oferty Gastro I. D., mimo, że oferta nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert, zaniechania oceny oferty Odwołującego i dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, mimo iż jest ona ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert. Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 18 czerwca 2015 roku, nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 22 czerwca 2015 roku, które wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej, Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ………………………………