Sygn. akt: KIO 129/14; KIO 133/14 POSTANOWIENIE z dnia 12 lutego 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki Członkowie: Dagmara Gałczewska-Romek Magdalena Grabarczyk Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego: a) odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 stycznia 2014r. przez wykonawcę Qumak S.A. w Warszawie (sygn. akt KIO 129/14), b) odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 stycznia 2014r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Unizeto Technologies S.A. w Szczecinie oraz Atena Usługi Informatyczne i Finansowe S.A. w Sopocie (sygn. akt KIO 133/14), a) przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Unizeto Technologies S.A. w Szczecinie oraz Atena Usługi Informatyczne i Finansowe S.A. w Sopocie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 129/14 po stronie odwołującego, b) przy udziale wykonawcy Qumak S.A. w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 133/14 po stronie odwołującego, c) przy udziale wykonawcy ATOS IT Services sp. z o.o. w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt KIO 129/14 i KIO 133/14 po stronie zamawiającego, w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Skarb Państwa – Ministra Sprawiedliwości, reprezentowanego przez Ministerstwo Sprawiedliwości w Warszawie postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO 129/14, 2. umarza postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO 133/14, 3. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Qumak S.A. w Warszawie kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu, 4. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Unizeto Technologies S.A. w Szczecinie oraz Atena Usługi Informatyczne i Finansowe S.A. w Sopocie kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………..… Członkowie: ………………………... ………………………… Sygn. akt: KIO 129/14; KIO 133/14 U z a s a d n i e n i e Skarb Państwa – Minister Sprawiedliwości, reprezentowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości w Warszawie, zwany dalej „zamawiającym”, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, którego przedmiotem jest „opracowanie i wdrożenie systemu zarządzania tożsamością w Ministerstwie Sprawiedliwości i sądach powszechnych”. Wartość zamówienia przekracza kwoty, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 3 kwietnia 2013 r., nr 2013/S 065-109208. W dniu 24 stycznia 2014 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Unizeto Technologies S.A. w Szczecinie oraz Atena Usługi Informatyczne i Finansowe S.A. w Sopocie, zwani dalej „odwołującym Unizeto”, wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W dniu 24 stycznia 2014 r. wykonawca Qumak S.A. w Warszawie, zwany dalej „odwołującym Qumak”, wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W dniu 12 lutego 2014 r., w trakcie posiedzenia Izby z udziałem stron i uczestników postępowania, przed otwarciem rozprawy, odwołujący Unizeto złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. W dniu 12 lutego 2014 r., w trakcie posiedzenia Izby z udziałem stron i uczestników postępowania, przed otwarciem rozprawy, odwołujący Qumak złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. Obydwaj odwołujący złożyli skuteczne oświadczenia o cofnięciu wniesionych przez siebie odwołań. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp umorzyła postępowania odwoławcze w obu sprawach. Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu każdemu z odwołujących z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, gdyż obaj odwołujący złożyli oświadczenia o cofnięciu odwołania przed otwarciem rozprawy. Przewodniczący: ……………………..…… Członkowie: ………………………….. …………………………..
Orzecznictwo
Postanowienie KIO 129/14
Sędziowie: Dagmara Gałczewska-Romek, Magdalena Grabarczyk, Przemysław Dzierzędzki
Powołane przepisy
- Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo zamówień publicznychart. 11 ust. 8, art. 187 ust. 8, art. 187 ust. 8 zd. 2, art. 192 ust. 1 zd. 2, art. 198a, art. 198b
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a