Postanowienie KIO 1220/16

Sygn. akt KIO 1220/16 POSTANOWIENIE z dnia 19 lipca 2016 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Członkowie: Beata Pakulska-Banach Ewa Sikorska po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu 19 lipca 2016 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 lipca 2016 roku przez wykonawcę Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre, Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Miasto Szczecin postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre, Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący: Członkowie: Sygn. akt KIO 1220/16 UZASADNIENIE Zamawiający, Gmina Miasto Szczecin prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu przy realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Przebudowa ulic: Niemierzyńsfdej, Arkońskiejf Spacerowej do al Wojska Polskiego -etap III - Przebudowa ul Arkońskiej (od pętli tramwajowej „Las Arkoński” do al Wojska Polskiego). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2016/S 123-221108 z dnia 29 czerwca 2016 roku. Specyfikacja Istotnych Warunków zamówienia została opublikowana na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 29 czerwca 2016 r. W postępowaniu tym, Odwołujący – wykonawca Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre, Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) w dniu 7 lipca 2016 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: siwz) oraz od treści ogłoszenia o zamówieniu w postępowaniu w zakresie rozdziału V pkt 3.2.b siwz (pkt III.2.3 ppkt 2) b) ogłoszenia o zamówieniu. Zarzucając Zamawiającemu: naruszenie art. 22 ust. 1 i ust. 5 w zw. z art. 24 ust. 2a ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 roku poz. 2164, dalej: „pzp” lub „ustawa”) przez określanie warunków udziału w postępowaniu w sposób sprzeczny z pzp, a także przez określenie surowszych przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania niż przesłanki wykluczenia przewidziane w pzp przez bezwzględnie wiążący przepis prawa, oraz naruszenie art. 7 ust. 1 oraz art. 22 ust. 4 pzp przez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji, nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz sprzeczny z prawem. Odwołujący wniósł o usunięcie z siwz pkt 3.2.b w rozdziale V siwz oraz usunięcie z ogłoszenia o zamówieniu pkt III.2.3 ppkt 2) b) oraz dopuszczenie i przeprowadzenie przez Krajową Izbę Odwoławczą dowodów powołanych w treści odwołania na okoliczności tam wskazane jak również zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą, w tym kosztów zastępstwa, według norm przepisanych. Kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępoania odwoławczego Zamawiający zamieścił na stronie internetowej w dniu 8 lipca 2016 roku. Do Izby nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępoania odwoławczego. 15 lipca 2016 roku (prezentata na piśmie, wpływ 15 lipca 2016 roku), Odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo zatytułowane Cofnięcie odwołania. Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie złożone w sprawie w postępowaniu o udzielnie zamówienia pod nazwą Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu przy realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Przebudowa ulic: Niemierzyńsfdej, Arkońskiejf Spacerowej do al Wojska Polskiego -etap III - Przebudowa ul Arkońskiej (od pętli tramwajowej „Las Arkoński” do al. Wojska Polskiego) wniesione w dniu 7 lipca 2016 roku oraz wniósł o zwrot na rachunek spółki 90% kwoty wpisu uiszczonego od odwołania. Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Przewodniczący: Członkowie: