Postanowienie KIO 1167/15

Sygn. akt: KIO 1167/15 POSTANOWIENIE z dnia 10 czerwca 2015 roku Krajowa Izba Odwoławcza w składzie Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2015 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 czerwca 2015 roku przez P. S. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą K. P. S. „Sanus” Zakład Handlowy Usługowy P. K., Al. Wyzwolenia 65, 64-510 Wronki w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Pniewy, ul. Dworcowa 37, 62-045 Pniewy. postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15 000zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz P. S. K., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą K. P. S. „Sanus” Zakład Handlowy Usługowy P. K., Al. Wyzwolenia 65, 64-510 Wronki, stanowiącej uiszczony wpis Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: …………………………………… Uzasadnienie Zamawiający – Gmina Pniewy prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych i mieszanych położonych na terenie gminy Pniewy oraz prowadzenie – obsługa i utrzymanie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych przy ul. Strzeleckiej w Pniewach, dz. nr 2081, wraz z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem zebranych odpadów. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2015/S 058-102048 w dniu 24 marca 2015 roku. W dniu 1 czerwca 2015 roku Odwołujący - – P. S. K., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą K. P. S. „Sanus” Zakład Handlowy Usługowy P. K. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności polegającej na bezzasadnym wezwaniu Odwołującego do uzupełnienia dokumentów w zakresie decyzji na zbieranie i transport odpadów zawierającej kody 20 01 15 oraz 20 01 17. Do postępowania odwoławczego, na wezwanie zamawiającego z dnia 3 czerwca 2015 roku, po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. Pismem z dnia 3 czerwca 2015 (wpływ faxu do Krajowej Izby Odwoławczej dnia 9 czerwca 2015 roku) Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu i unieważnił czynność wezwania Wykonawcy w zakresie uzupełnienia decyzji na zbieranie i transport odpadów zawierających kody 20 01 15 oraz 20 01 17. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Wobec powyższego, postanowiono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem stron lub rozprawy, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ………………………………