Sygn. akt:KIO 1104/23
POSTANOWIENIE
z dnia 27 kwietnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:J.G.
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2023 r. Warszawie odwołania wniesionego w dniu 18
kwietnia 2023 r. przez wykonawców:
M.S., W.S. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod nazwą Przedsiębiorstwo
Realizacji Inwestycji "INWESTOR" s.c. (ul. Jaworowa 2, 41-310 Dąbrowa Górnicza)
ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Muzeum Sztuki Współczesnej w Krakowie MOCAK (ul. Lipowa 4, 30-702 Kraków),
do którego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca:
SPDV Sp. z o.o. (ul. Kamienna 2-4, 30-001 Kraków)
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującegokwotę 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącą 90 % należnego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.:
Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………………
Uzasadnie nie
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 11 września
2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) (dalej: „Ustawa” lub „Pzp”) przez
Muzeum Sztuki Współczesnej w Krakowie MOCAK (ul. Lipowa 4, 30-702 Kraków), (dalej: “Zamawiający”) na:
świadczenie usług Inwestora zastępczego dla inwestycji pn. ,,Modernizacja Kossakówki przebudowa, rozbudowa,
nadbudowa i remont budynku willi ,,Kossakówka" wraz ze zmianą sposobu użytkowania na Muzeum Sztuki
Współczesnej w Krakowie MOCAK wraz z budową dźwigu osobowego, miejsc parkingowych oraz wewnętrznej instalacji
wentylacji mechanicznej wraz z klimatyzacją i instalacją ciepła technologicznego oraz rozbudową i przebudową
wewnętrznych instalacji: wodociągowej, kanalizacyjnej, c.o., elektrycznej i teletechnicznej i zagospodarowaniem terenu
inwestycji wraz z aranżacją zieleni przy Placu Juliusza Kossaka 4 w Krakowie”. Nr ogłoszenia 2023/BZP 00093792 z dn.
14.02.2023r (dalej: „Postępowanie”) w dniu 18 kwietnia 2023r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie
wniesione zostało odwołanie przez M.S. oraz W.S. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod
nazwą Przedsiębiorstwo Realizacji Inwestycji "INW ESTOR" s.c. (ul. Jaworowa 2, 41-310 Dąbrowa Górnicza) jako
wykonawców ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (dalej: „Odwołujący” lub „Wykonawca”).
Do postępowania odwoławczego pismem z dnia 24 kwietnia 2023 r. przystąpienie po stronie zamawiającego
zgłosił SPDV Sp. z o.o. (ul. Kamienna 2-4, 30-001 Kraków) (dalej: „Przystępujący”). Zgłoszenie dokonane zostało w
terminie i z zachowaniem warunków opisanych Ustawą. Izba uznała skuteczność zgłoszenia przystąpienia.
Wykonawca wniósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami czynności i zaniechań Zamawiającego
skutkujących naruszeniem Ustawy:
1.Art. 16 ust. 1) 2) Pzp, poprzez prowadzenie Postepowania w sposób nie zapewniający zachowania uczciwej
konkurencji oraz równego traktowania wykonawców poprzez wybór oferty, która nie spełnia warunków udziału w
postępowaniu.
2.Art.128 ust. 4) Pzp, poprzez zaniechanie wezwania SPDV Sp. z o.o. do wyjaśnień podmiotowych środków
dowodowych.
3.Art. 226 ust.1 pkt 2) lit. b ) c) Pzp, poprzez wybór oferty SPDV Sp. z o.o. pomimo tego, że nie spełnił on
warunków udziału w postępowaniu oraz nie złożył prawidłowego podmiotowego środka dowodowego zgodnego ze
stanem faktycznym, potwierdzającego spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający i Przystępujący wnosili o oddalenie odwołania.
Pismem z dnia 26 kwietnia 2023 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia szkody jako
przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1 Ustawy.
Wobec złożenia przez Odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o wycofaniu złożonego odwołania
Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1
Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w związku z § 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o
umorzeniu postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 Ustawy w zw. z § 9 ust. 3
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.
U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący:……………................................…………………