Postanowienie KIO 1023/17

KIO 1023/17 1 Sygn. akt: KIO 1023/17 POSTANOWIENIE z dnia 5 czerwca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz Protokolant: Edyta Paziewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 5 czerwca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 maja 2017 r. przez wykonawcę F.O.L. sp. z o.o. z siedzibą w W. (…) w postępowaniu prowadzonym przez Inspektorat Uzbrojenia z siedzibą w Warszawie (00-909) przy udziale wykonawcy U.P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (02-238), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy F.O.L. sp. z o.o. z siedzibą w W. (…) kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. KIO 1023/17 2 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……..…....……………………… KIO 1023/17 3 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego przez Inspektorat Uzbrojenia z siedzibą w Warszawie (00-909) [dalej „zamawiający”] na „Świadczenie usług celno-spedycyjnych na rzecz Inspektoratu Uzbrojenia i wskazanych jednostek wojskowych" wykonawca F.O.L. sp. z o.o. z siedzibą w W. (…) [dalej „odwołujący”] wniósł odwołanie wobec warunków udziału w postępowaniu w zakresie: • wymaganych uprawnień, to jest od warunku, by wykonawca posiadał pozwolenie na prowadzenie magazynu czasowego składowania w Warszawie lub w obrębie 30 km od granic administracyjnych Warszawy (sekcja 111.2.1., pkt 6.2 ogłoszenia o zamówieniu), • zdolności technicznej, to jest od warunków, o by wykonawca dysponował w Polsce niezbędną infrastrukturą magazynowo-biurową, zlokalizowaną w Warszawie lub w obrębie 30 km od granic administracyjnych Warszawy (sekcja 2.3., pkt 2 ogłoszenia o zamówieniu), o by przedstawiciel wykonawcy lub jego agent celno-spedycyjny dysponował odpowiednią infrastrukturą magazynowo-biurową zlokalizowaną w stanie N. lub N. w U., • kompetencji lub uprawnień, to jest od warunku, by wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, przez cały okres obowiązywania umowy (w zakresie obsługi przesyłek jawnych zawierających uzbrojenie) posiadał „kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej w postaci agenta celno- spedycyjnego Wykonawcy w U., zarejestrowanego w D. o. D. T. C. D. Obrony U.." (sekcja III.1.4. pkt 2.2.1 ogłoszenia o zamówieniu). Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 oraz art. 22 ust. 1a ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp], poprzez sformułowanie wskazanych powyżej warunków udziału w postępowaniu w sposób dyskryminacyjny i nieproporcjonalny. Wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu dokonania zmiany treści warunków udziału w postępowaniu w sposób zapewniający ich proporcjonalność do przedmiotu zamówienia oraz konkurencyjność postępowania, a nadto zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego, w tym zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika zgodnie z rachunkiem, który zostanie przedłożony na rozprawie. KIO 1023/17 4 Pismem z dnia 5 czerwca 2017 r. (wpływ godz. 11.51), przed otwarciem wyznaczonego na dzień 5 czerwca 2017 r. posiedzenia (godz. 13.00), odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie. Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. Dlatego też postanowiono jak w sentencji. KIO 1023/17 5 Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu. Przewodniczący: ……..…....………………………