Art. 29. Powszechny obowiązek wykonywania pracy

1. W czasie stanu wojennego może być wprowadzony powszechny obowiązek wykonywania pracy przez osoby, które ukończyły 16 lat, a nie przekroczyły 65 lat i są zdolne do wykonywania pracy ze względu na stan zdrowia oraz warunki osobiste i rodzinne.

2. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określając kategorie osób niepodlegających powszechnemu obowiązkowi wykonywania pracy oraz tryb i warunki dokonywania przeniesień osób do pracy w innych miejscowościach, uwzględniając minimalizację uciążliwości wynikających dla tych osób ze stosowania tego ograniczenia.

Komentarz do Art. 29.

Przepis określa możliwość wprowadzenia w czasie stanu wojennego powszechnego obowiązku wykonywania pracy. Nie powstaje on automatycznie, ponieważ regulacja stanowi, że obowiązek „może być wprowadzony”. Jego zakres osobowy obejmuje osoby, które ukończyły 16 lat, ale nie przekroczyły 65 lat, pod warunkiem że są zdolne do wykonywania pracy ze względu na stan zdrowia oraz warunki osobiste i rodzinne.

Ograniczenie wprowadza Rada Ministrów w drodze rozporządzenia. Oznacza to, że przepis ustawy wyznacza podstawę i ogólne ramy obowiązku, natomiast szczegółowe rozwiązania mają zostać określone w akcie wykonawczym. Rozporządzenie powinno wskazać kategorie osób niepodlegających obowiązkowi wykonywania pracy, a także ustalić tryb i warunki przenoszenia osób do pracy w innych miejscowościach.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na tym, że w stanie wojennym możliwe jest objęcie pracą osób spełniających wskazane kryteria wieku i zdolności do pracy, z uwzględnieniem ich sytuacji osobistej i rodzinnej. Jednocześnie zakres obowiązku nie jest nieograniczony. Rada Ministrów musi określić grupy wyłączone spod tego obowiązku oraz zasady ewentualnych przeniesień. Przy ustalaniu tych zasad należy uwzględniać minimalizację uciążliwości wynikających ze stosowania ograniczenia. Regulacja łączy więc możliwość nałożenia obowiązku pracy z koniecznością określenia wyjątków, procedur i warunków jego wykonywania.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2022 r. poz. 2091.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 28.Art. 30.