Art. 254. u.f.p. Zasady gospodarki finansowej obowiązujące w toku wykonywania budżetu

W toku wykonywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego obowiązują następujące zasady gospodarki finansowej:

1) ustalanie, pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego następuje na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów;

2) pełna realizacja zadań następuje w terminach określonych w przepisach i harmonogramie, o którym mowa w art. 249 ust. 6, jeżeli został on opracowany;

3) dokonywanie wydatków następuje w granicach kwot określonych w planie finansowym, z uwzględnieniem prawidłowo dokonanych przeniesień i zgodnie z planowanym przeznaczeniem, w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów;

4) zlecanie zadań powinno następować na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych, a w odniesieniu do organizacji pozarządowych – z odpowiednim zastosowaniem art. 43 i art. 221.

Komentarz do Art. 254. ufp

Art. 254 ustawy o finansach publicznych określa fundamentalne zasady gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego (JST) w toku wykonywania budżetu. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia transparentności, efektywności i zgodności z prawem działań finansowych JST. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych zasad zawartych w tym artykule.

Ustalanie, pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu JST na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów:
- JST są zobowiązane do przestrzegania przepisów prawa dotyczących dochodów budżetowych. Oznacza to, że wszelkie dochody, takie jak podatki lokalne, opłaty, subwencje i dotacje, muszą być ustalane, pobierane i odprowadzane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
- Terminowość jest kluczowym elementem tej zasady. Dochody muszą być pobierane i odprowadzane w określonych terminach, co zapewnia płynność finansową JST i umożliwia realizację zaplanowanych wydatków.
Pełna realizacja zadań w terminach określonych w przepisach i harmonogramie, o którym mowa w art. 249 ust. 6, jeżeli został on opracowany:
- JST są zobowiązane do realizacji swoich zadań zgodnie z przepisami prawa oraz harmonogramem, jeśli taki został opracowany. Harmonogramy te są narzędziem planowania i monitorowania realizacji zadań, co pozwala na lepsze zarządzanie zasobami i terminowe wykonanie zadań.
- Pełna realizacja zadań oznacza, że JST muszą dążyć do osiągnięcia zamierzonych celów w sposób kompletny i zgodny z planem, co jest kluczowe dla efektywnego zarządzania publicznymi środkami.
Zlecanie zadań na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych, a w odniesieniu do organizacji pozarządowych - z odpowiednim zastosowaniem art. 43 i art. 221:
- Zasada wyboru najkorzystniejszej oferty jest fundamentalna dla zapewnienia efektywności i oszczędności w wydatkowaniu środków publicznych. JST muszą przeprowadzać postępowania przetargowe zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych, co zapewnia transparentność i konkurencyjność.
- W przypadku zlecania zadań organizacjom pozarządowym, JST muszą stosować odpowiednie przepisy, w tym art. 43 i art. 221 ustawy o finansach publicznych, które regulują zasady współpracy z tymi podmiotami. Przepisy te mają na celu zapewnienie, że środki publiczne są wykorzystywane w sposób efektywny i zgodny z celami publicznymi.

Podsumowując, art. 254 ustawy o finansach publicznych ustanawia kluczowe zasady, które mają na celu zapewnienie prawidłowego, efektywnego i transparentnego zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego. Przestrzeganie tych zasad jest niezbędne dla realizacji zadań publicznych w sposób zgodny z prawem i oczekiwaniami społecznymi.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1483.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

zasady gospodarki

jednostka budżetowa

dochód budżetu

przepisy obowiązujące

pełna realizacja

termin określony

zlecanie zadań

wybór oferty

przepis zamówień

organizacja pozarządowa

jednostka samorządu

zadanie budżetowe

Art. 253. ufp Art. 255. ufp